Больше не наливать: в России могут запретить продажу алкоголя лицам до 21 года
В четверг, 3 июля, стало известно, что в Государственную думу РФ был внесен законопроект, согласно которому может быть введено ограничение на продажу алкоголя лицам, не достигшим 21 года. Соответствующий документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента. Подробнее о законопроекте — в материале «Известий».
Запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года: что известно
В четверг, 3 июля, в Госдуму был внесен законопроект, устанавливающий ограничение на продажу всех видов алкогольных напитков лицам, не достигшим 21 года. Его автором выступила сенатор Мария Сидухина.
«В целях комплексного правового регулирования обозначенной проблемы предлагается установить ограничение для продажи всех видов алкогольных напитков лицам, не достигшим 21 года», — говорится в пояснительной записке.
На данный момент алкогольную продукцию могут приобретать все граждане, достигшие 18 лет.
«Вместе с тем общепризнанным фактом является то, что алкоголь оказывает негативное влияние на физическое состояние человека, а также способствует разрушению социальных отношений и препятствует развитию человеческой личности», — говорится в пояснительной записке.
Сенатор Артем Шейкин в беседе с «Газетой.Ru» уже усомнился, что законопроект будет принят.
«Думаю, что законопроект в предложенной редакции не получит поддержку. Повышение возраста продажи алкоголя до 21 года требует обсуждения. В 18 лет человек по закону становится совершеннолетним, получает все гражданские права и обязанности: может голосовать, вступать в брак, заключать договоры, нести полную уголовную ответственность. Более того — с этого возраста он имеет право на приобретение оружия в установленном законом порядке. Он считается взрослым — и с него спрашивают, как со взрослого. Мы не можем избирательно подходить к понятию зрелости. Если государство доверяет человеку принимать решения в политической и правовой жизни страны с 18 лет, то почему оно считает, что он не способен сделать осознанный выбор в отношении алкоголя», — сказал Шейкин.
Попытки изменения минимального возраста для продажи алкоголя: история
Подобные инициативы существовали и ранее. В 2015 году появилось сразу два законопроекта, которые предполагали повышение возраста продажи спиртных напитков с 18 лет до 21 года. Инициаторами были Антон Беляков и Вячеслав Фетисов. Оба документа были отклонены в первом чтении.
В 2018 году заместитель председателя правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяна Голикова высказалась об идее о повышении возраста для продажи алкоголя, сказав, что можно учитывать опыт многих стран, в том числе и СНГ. Однако она добавляла, что минимальным возрастом может стать 20 лет, а не 21 год. Она также отмечала, что в более раннем возрасте существуют определенные риски привыкания и дети просто губят свое здоровье.
Также в 2018 году Министерство здравоохранения РФ поддержало инициативу по увеличению возраста продажи алкоголя до 21 года.
«Нам представляется абсолютно правильным повысить возраст при продаже алкогольной продукции до 21 года. <...> Мы знаем, что в молодом возрасте алкоголь действует наиболее разрушительно», — говорила министр здравоохранения Вероника Скворцова (до 2020 года).
Уже 14 декабря стало известно, что соответствующий законопроект находится в стадии разработки. В качестве аргументов приводились доводы медицинских специалистов: метаболизм в молодом возрасте совершенно другой, нежели хотя бы у 21-летних, в 18–20 лет юноши и девушки фактически еще подростки и по всем показателям крайне уязвимы перед алкоголем. Выделялся также тот факт, что мозг человека, его внутреннее строение и структурные элементы в среднем окончательно формируются только к 21 году.
Соответствующий законопроект был опубликован на портале нормативных правовых актов в 2019 году и предусматривал запрет на продажу спиртных напитков крепче 16,5% гражданам, не достигшим 21 года. Против этой инициативы выступили Министерство финансов и Минэкономразвития, по мнению которых мера была неэффективной и могла привести к развитию теневого алкогольного рынка. Кроме того, отмечалось, что на кассах магазинов нет оборудования, которое могло бы в автоматическом режиме получать информацию о крепости того или иного напитка. Позднее Минздрав вновь выступал с подобными инициативами, но они так и не были приняты.
Одна из последних инициатив об увеличении возраста для продажи алкоголя была озвучена председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным.
«Для предупреждения алкоголизации молодежи необходимо ввести запрет на продажу спиртосодержащей продукции (в том числе слабоалкогольной и пивоваренной) лицам, не достигшим 21-летнего возраста», — говорил он.
