Код обмена: насколько РФ и Украина продвинулись в выполнении договоренностей
Несмотря на ограниченность результата, такие действия, как обмен пленными и телами погибших солдат, дают надежду на способность Киева выполнять взятые на себя обязательства. Об этом «Известиям» заявил вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев. Россия передала Украине тела 1212 погибших бойцов, получив взамен останки 27 своих военных, заявил 11 июня помощник президента РФ, глава нашей делегации на переговорах с Украиной Владимир Мединский. Обмен стал результатом договоренностей, достигнутых на переговорах в Стамбуле 2 июня. Однако этот шаг не означает сближения сторон: меморандумы Москвы и Киева остаются взаимоисключающими, а гуманитарные действия — лишь эпизодами на фоне продолжающихся боевых действий, говорят эксперты.
Обмен телами погибших между Россией и Украиной
Россия передала Украине тела 1212 погибших украинских военнослужащих, получив взамен останки 27 своих бойцов. Об этом сообщил помощник президента РФ, глава российской делегации на переговорах с Украиной Владимир Мединский. Он отметил, что обмен был согласован в рамках договоренностей, достигнутых во время переговоров в Турции.
— Это можно считать подтверждением того, что дают определенные результаты двусторонние переговоры. Результат этот, конечно, недостаточный для того, чтобы считать его продвижением в двусторонних отношениях, — заявил «Известиям» вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.
Тем не менее, по его словам, появляется надежда на то, что украинская сторона способна выполнять взятые на себя обязательства — пусть и не с той скоростью, на которую изначально рассчитывала РФ, но с тем результатом, который ожидался.
— Это уже хороший знак. Я бы точно не стал преувеличивать значение этого события, но я не стал бы его преуменьшать, — говорит Косачев.
На этом фоне Россия также анонсировала начало срочных санитарных обменов — эвакуации тяжелораненых военнопленных с линии фронта. «Россия СВОих не бросает!» — написал Мединский в Telegram-канале.
Однако даже столь масштабный гуманитарный шаг пока не меняет общей конфронтационной логики диалога между сторонами. По мнению экспертов, действия Киева не свидетельствуют о реальной готовности к деэскалации.
— Вряд ли это можно назвать прогрессом в отношениях между Россией и Украиной, — сказал «Известиям» ведущий научный сотрудник Института стран СНГ Александр Дудчак. — Такое решение Киев принял под давлением мировой общественности. На Западе старались об этом умалчивать, но информация прошла, вызвав резонанс. Для Украины это была вынужденная и крайне неприятная мера.
Напомним, что 2 июня на встрече в Стамбуле, которая стала вторым раундом переговоров между Москвой и Киевом, российская сторона представила меморандум с изложением своих позиций. Украина свой документ передала еще до начала переговоров.
Российский меморандум включал требования о международно-правовом признании Крыма, Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей в составе РФ. Также в документе закреплялся нейтральный статус Украины, ее отказ от вступления в военные союзы и запрет на размещение иностранных войск. Киевская версия, напротив, подтверждала курс на вступление в ЕС и НАТО, предлагала 30-дневное перемирие под международным контролем и откладывала обсуждение территориального вопроса до полной приостановки боевых действий.
Как отметил член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько, нынешняя стадия переговоров — это скорее тупик, чем прогресс.
— Если сравнить два меморандума, станет ясно, что они взаимоисключающие. В силу того, что Россия имеет преимущество на поле боя и ведет наступление в Днепропетровской и Сумской областях, естественно, что уступать должна Украина. Но она делает ставку на эскалацию. Поэтому обмен телами и военнопленными можно назвать прогрессом, но боюсь, что именно этими гуманитарными акциями сотрудничество и ограничится, — сказал он «Известиям».
Богдан Безпалько также обратил внимание на причины, по которым Киев тянул с передачей тел.
— Для Украины это было достаточно большой проблемой в области медиа и PR, потому что такое большое количество тел погибших сразу, возвращающихся на Украину, могло привести к падению морального духа у населения, — рассказал эксперт.
Первоначально украинская сторона обязалась забрать тела около 6 тыс. своих военных до 7 июня, но позже перенесла процедуру на неопределенный срок. По словам Мединского, трейлеры с телами погибших российских бойцов оставались на границе несколько дней. Это подтвердил и официальный представитель Кремля Дмитрий Песков.
Безпалько не исключил, что украинская сторона опасалась и финансовых последствий — необходимости выплат родственникам погибших. Но главное — это нежелание идти на уступки и демонстрировать масштабы потерь, считает он.
Как выполняются достигнутые в Стамбуле договоренности
Тем временем боевые действия продолжаются. По данным Минобороны РФ, российская группировка «Восток» развивает наступление в Днепропетровской области. За сутки украинская армия, по информации ведомства, потеряла более 225 военнослужащих и пять артиллерийских орудий.
В соответствии с договоренностями, достигнутыми в Стамбуле, 9 июня с подконтрольной киевскому режиму территории была возвращена первая группа российских военнослужащих в возрасте до 25 лет. В обмен Россия передала аналогичное количество украинских военнопленных.
На следующий день состоялся второй обмен: Россия вернула еще одну группу своих военных с территории Украины. Взамен также было передано равное количество украинских военнопленных.
Владимир Зеленский 10 июня заявил, что делегация Киева уполномочена обсуждать лишь гуманитарные вопросы. Он утверждает, что о территориях он готов говорить исключительно с президентом РФ Владимиром Путиным.
Вопрос о проведении следующего раунда переговоров остается открытым. Киев предложил период с 20 по 30 июня, однако конкретная дата не согласована. Москва, по словам Пескова, готова к диалогу, «несмотря на террористическую сущность киевского режима».
— Что касается определения даты следующего раунда переговоров между Россией и Украиной, то это вряд ли непосредственно связано с обменом, тем не менее процесс, скорее всего, будет запущен, — резюмирует Александр Дудчак.
Таким образом, обмены между Россией и Украиной пока остаются скорее эпизодическими актами, чем элементами последовательной мирной стратегии. Без согласия по ключевым вопросам переговорный процесс ограничен — как по содержанию, так и по перспективам.
