ЕСПЧ признал вину Украины в бездействии при пожаре в Доме профсоюзов Одессы. Что нужно знать

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по делу о беспорядках, произошедших в Одессе 2 мая 2014 года. Тогда в уличных столкновениях и при пожаре в Доме профсоюзов погибли 48 человек. Суд признал ответственность Украины за бездействие в предотвращении насилия и назначил родственникам пострадавших выплаты. Чем закончился процесс — в материале «Известий».

Что произошло в Одессе

• Коллективный иск в ЕСПЧ подали 28 человек. Трое из них сами пострадали в результате пожара в Доме профсоюзов 2 мая 2014 года, остальные 25 потеряли своих родственников во время трагических событий того дня. Жалоба была подана на действия Украины как государства и касалась нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, известной также как Европейская конвенция по правам человека (ЕКПЧ).

• Суд установил, что 2 мая 2014 года должен был состояться «Марш единства Украины» с участием футбольных фанатов одесского «Черноморца» и харьковского «Металлиста», приехавших на их матч, а также сторонников евромайдана. До мероприятия силовые службы Украины получили сообщения о возможном подстрекательстве к насилию, столкновениям и беспорядкам. Несмотря на это, в день события на улицы было выставлено столько же сотрудников милиции, сколько обычно вызывалось во время футбольных матчей.

• В те дни в Одессе был разбит палаточный городок сторонников антимайдана. Он располагался на площади Куликово поле возле Дома профсоюзов. У них имелись опасения, что фанаты и сторонники евромайдана используют «Марш единства» для разгона городка. Когда шествие стартовало, возникли стычки между двумя группировками с использованием пиротехники, пневматического оружия и коктейлей Молотова. Милиция не вмешивалась в происходящее. В результате уличных столкновений погибли шесть человек. Родственники пяти из них впоследствии подали иск в ЕСПЧ.

• Сторонники антимайдана в итоге отступили к Куликову полю и забаррикадировались в Доме профсоюзов. Активисты евромайдана подожгли палатки и бросали бутылки с зажигательной смесью в само здание. Было установлено, что региональный начальник пожарной службы запретил подчиненным выезжать на место без своего прямого указания, притом что ближайшая пожарная часть была всего в 1 км от происходящих событий.

• В 19:45 по местному времени в Доме профсоюзов начался пожар, на который также не последовало немедленной реакции со стороны пожарной службы. Многие запертые сторонники антимайдана выпрыгивали из окон, пытаясь спастись от огня. Некоторые из них подверглись нападению, несмотря на уже полученные при падении травмы.

• Пожарные прибыли к Дому профсоюзов в 20:30. После тушения пламени милиция задержала 63 активиста антимайдана. Всего в результате пожара погибли 42 человека, многие получили ожоги и другие травмы.

Что решил ЕСПЧ

• ЕСПЧ пришел к выводу, что украинские власти не предприняли никаких действий для усиления милиции и предотвращения столкновений. По мнению суда, соответствующие государственные органы не сделали всё что могли, чтобы предотвратить насилие, остановить его и обеспечить своевременные спасательные меры для тех, кто оказался в ловушке пожара. Это является нарушением ст. 2 ЕКПЧ.

• Также ЕСПЧ отметил, что внутреннее расследование произошедшей трагедии не было проведено должным образом. Уголовные дела вели различные ведомства Украины, которые не координировали свои действия. Это привело к тому, что многие подозреваемые скрылись, а другие были освобождены от ответственности по истечении срока давности. Во многих случаях, когда дела были доведены до суда, процесс затягивался. В совокупности это также признано нарушением ст. 2 ЕКПЧ.

Судное дно: почему трагедию в одесском Доме профсоюзов так и не расследовали

И о чем уже 10 лет молчат Зеленский и международные организации

• Отдельно суд упомянул претензию Елены Вячеславовой, чей отец Михаил Вячеславов погиб в Доме профсоюзов. Она несколько месяцев добивалась выдачи его останков и смогла их получить только после обращения к главе мониторинговой миссии ООН. Действия украинских властей в данном случае квалифицированы как нарушение ст. 8 ЕКПЧ.

• ЕСПЧ постановил, что Украина должна выплатить от €12 тыс. до €17 тыс. родственникам погибших, которые участвовали в процессе, а также возместить судебные издержки и расходы, понесенные истцами при обращении в суд.

• Министерство юстиции Украины заявило, что принимает во внимание решение ЕСПЧ и предоставит комплексный анализ его выводов и план действий по выполнению решения. В ведомстве обвинили в произошедшем структуры, которые были сформированы во время президентства Виктора Януковича.