Братиславный день: депутаты РФ и Словакии договорились активизировать диалог
Визит словацкой делегации в Россию — хороший сигнал к возобновлению парламентского диалога между двумя странами. Об этом «Известиям» заявили в посольстве РФ в Братиславе. Группа политиков во главе с вице-спикерами Национального совета республики Андреем Данко и Тибором Гашпаром провела 13 января переговоры с коллегами из Госдумы. Ожидается, что словацкие политики будут в России до среды. Это первый визит парламентской делегации страны ЕС после введения масштабных санкций против России в феврале 2022 года. Словацкие депутаты намерены обсудить транзит газа, ситуацию на Украине и сотрудничество с Россией. На этом фоне всё больше западных политиков видят необходимость в диалоге с РФ.
Зачем словацкая делегация прибыла в Москву
12 января в Москву прибыла словацкая делегация во главе с вице-спикерами Национального совета (парламента) республики Андреем Данко и Тибором Гашпаром. В ее состав также вошли депутаты Мариан Кери, Ян Мажгут, Рихард Глык и Адам Лучанский. Причем словацкие депутаты столкнулись с препятствиями на своем пути: Андрей Данко заявил, что Польша не разрешила самолету делегации пролететь через свое воздушное пространство, поэтому парламентариям пришлось лететь через Чехию и Германию. Варшава, впрочем, отвергла обвинения.
В понедельник политики провели встречу с председателем Госдумы Вячеславом Володиным. На ней обсуждались вопросы активизации российско-словацкого сотрудничества на межпарламентском уровне. По словам Володина, разговор носил очень содержательный характер. По его мнению, эта встреча особенно важна на фоне недавних переговоров президента РФ Владимира Путина с премьер-министром Словакии Робертом Фицо. «Был принят ряд очень важных решений», — сказал он, добавив, что теперь необходимо их законодательное обеспечение со стороны парламентариев. Также в этот день Андрей Данко встретился с первым зампредом правительства РФ Денисом Мантуровым.
Ранее словацкое информагентство TASR сообщило, что в ходе визита, который продлится до 15 января, представители Братиславы намерены обсудить продолжение поставок российского газа в Словакию и перспективы мирного урегулирования на Украине. Приезд словацких депутатов означает возобновление межпарламентского сотрудничества, прерванного предыдущим правительством страны в 2022 году, заявили «Известиям» в посольстве России в Братиславе.
— Визит делегации во главе с вице-спикерами словацкого парламента Андреем Данко и Тибором Гашпаром в Москву — хороший сигнал к возобновлению парламентского диалога между нашими странами, — отметили дипломаты. — Принятые Евросоюзом санкции в отношении российских парламентариев, которые Словацкая Республика как страна — член ЕС поддержала, существенно ограничивают потенциал для нашего парламентского взаимодействия. Однако подобные инициативы несомненно полезны и важны для поддержания межпарламентского диалога, который был в 2022 году прекращен по инициативе предыдущего правительства Словакии. Подобные визиты способны внести положительный вклад в укрепление отношений и взаимопонимания между народами наших стран.
Предполагается, что во вторник, 14 января, Андрей Данко встретится с главой Совфеда Валентиной Матвиенко. Кроме того, он может провести переговоры с министром иностранных дел Сергеем Лавровым.
Межпарламентское взаимодействие между Братиславой и Москвой имеет долгую историю. В 2019 году занимавший тогда пост председателя Национального совета Словакии Андрей Данко принял участие в качестве почетного гостя в параде Победы в Москве. После того как Запад ввел в отношении России масштабные санкции в феврале 2022-го, взаимодействие парламентов двух государств временно приостановилось, но в марте 2024 года на Анталийском дипломатическом форуме Сергей Лавров и его словацкий коллега Юрай Бланар договорились восстановить межпарламентские связи, а также сотрудничество в культурно-гуманитарной и военно-мемориальной сферах. А в декабре 2024-го министры иностранных дел РФ и Словакии встретились на площадке Совета глав МИД ОБСЕ на Мальте, где Юрай Бланар заявил, что Братислава намерена сохранить транзит газа и нефти из России.
В дальнейшем этот вопрос поднял премьер-министр Словакии Роберт Фицо, когда в декабре посетил Москву и провел переговоры с Владимиром Путиным. Главной темой визита стала ситуация с транзитом российского газа через Украину. По словам Фицо, Путин подтвердил готовность РФ продолжать поставки в Словакию. Однако украинские власти отказались продлевать контракт на транзит и с 1 января прекратили транспортировку российского газа в ЕС.
Роберт Фицо предупредил, что прекращение транзита только в 2025–2026 годах обойдется ЕС в €120 млрд, однако не дождался необходимой реакции из Брюсселя. В ответ на действия Киева словацкий премьер заявил о готовности заблокировать предоставление помощи Украине от ЕС, а также прекратить оказывать гуманитарную поддержку, изменить порядок выплаты пособий украинским беженцам в стране или перекрыть экстренные поставки электроэнергии на Украину.
Повлиять на Киев Фицо пока не удается: представители Украины не присутствовали на встрече премьера Словакии с еврокомиссаром по энергетике Даном Йоргенсеном, которая прошла 9 января, и не вошли в состав рабочей группы по вопросам транзита газа. Введение жестких мер со стороны Братиславы в отношении Украины будет зависеть от того, сможет ли Словакия найти альтернативные маршруты поставок газа, заявил «Известиям» доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев.
— Подталкивает Фицо то, что Словакия пока плохо связана с «Турецким потоком» и у нее слабые возможности найти альтернативные источники подключения газа, — заявил он.
Рычагом давления в руках Братиславы эксперт считает возможность прекратить поставки электроэнергии на Украину. Однако радикальные шаги со стороны Словакии могут повлечь санкции из Брюсселя. Например, в сентябре 2024 года стало известно, что Еврокомиссия рассматривает возможность заморозки €12,8 млрд, выделенных Братиславе из фондов ЕС. При этом в качестве официальной причины названо решение Роберта Фицо упразднить специальную прокуратуру, занимавшуюся делами о коррупции.
На Западе видят необходимость в контактах с Россией
Визит словацкой делегации лишь подтверждает наметившуюся на Западе тенденцию по восстановлению диалога с Россией. В апреле 2022 года канцлер Австрии Карл Нехаммер посетил Москву и провел переговоры с Владимиром Путиным. Встреча состоялась в закрытом формате один на один, без советников и переводчиков, также не было итогового заявления для прессы. Политики обсуждали урегулирование конфликта на Украине и поставки газа в ЕС. После этого в течение двух лет лидеры стран Евросоюза в Россию не приезжали.
Следующий визит главы правительства страны ЕС в Москву состоялся в июле 2024 года, когда в российской столице побывал премьер Венгрии Виктор Орбан. Он прибыл в Москву в рамках своей «миротворческой миссии», которая стартовала после того, как Будапешт стал председателем в Совете ЕС. Орбан также провел встречи с Владимиром Зеленским, председателем КНР Си Цзиньпином, президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и победившим на американских выборах Дональдом Трампом.
В декабре 2024 года глава венгерского правительства провел телефонный разговор с Владимиром Путиным, в ходе которого предложил установить рождественское перемирие и провести обмен пленными. Если российская сторона поддержала мирные инициативы Виктора Орбана, то в Киеве разговаривать с венгерским премьер-министром отказались. Глава МИД страны Петер Сийярто назвал это «жестом, абсолютно беспрецедентным в дипломатии».
Контакты с РФ активизировали не только государства Восточной Европы. 15 ноября состоялся первый почти за два года телефонный разговор между Владимиром Путиным и канцлером ФРГ Олафом Шольцем. Российский президент заявил, что Москва никогда не отказывалась и по-прежнему открыта к возобновлению переговоров, которые приостановил Киев. Лидеры двух стран также договорились, что по итогам разговора их помощники будут на связи.
В США будущая администрация Трампа также заявляет о готовности к диалогу с Россией. Телефонный разговор двух президентов состоится «в ближайшие дни или недели», сообщил будущий советник по национальной безопасности США Майк Уолтц в интервью ABC. За ним последует встреча в очном формате, подготовка к которой уже идет, утверждают в переходной команде Трампа.
Стремление к диалогу с РФ вызвано в том числе и объективными экономическими причинами. Это, например, необходимость надежных поставок газа и другого сырья. При этом в политическом плане внутри западного блока государств никакого единства нет, отметил политолог, заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов. По его словам, всё большее количество европейских политиков начинают разворачиваться в сторону России и выступать за нормализацию отношений с Москвой.