Тридцать два плюс: в НАТО решили взять нового члена вместо Украины
Генсек Североатлантического альянса Марк Рютте вместо участия в Совете Украина – НАТО отправился в Турцию, а потом — в Грецию. В ходе этого турне он обсудил перспективы принятия Кипра в военно-политический блок. Никосия уже обсуждала этот вопрос с президентом США Джозефом Байденом. Однако против выступает Турция. Подробности — в материале «Известий».
Уехал по делам
В Брюсселе по инициативе Киева состоялся Совет Украина – НАТО для обсуждения ответа на применение Москвой гиперзвуковой ракеты «Орешник». Однако на встрече не было генсека альянса Марка Рютте, который в этот момент находился в Греции.
В Афинах он обсуждал возможности сближения Североатлантического блока с Кипром. О том, что остров готовится вступить в НАТО в конце октября, написала греческая газета Kathimerini.
О перспективах членства Никосии в альянсе говорил президент страны Никос Христодулидис с американским лидером Джозефом Байденом во время встречи в Вашингтоне. Политики обсудили вклад США в модернизацию оборонного потенциала Кипра для соответствия стандартам НАТО.
Президент США Джо Байден (справа) и президент Кипра Никос Христодулидис (слева) во время встречи в Белом доме, 30 октября 2024 года
Как пишет издание, власти Кипра уверены, что у страны есть потенциал и инфраструктура для того, чтобы заинтересовать США. Никосия уже обратилась с просьбой к Вашингтону о закупке военной техники. Государство, в частности, рассчитывает на подготовку офицеров нацгвардии в военных академиях США.
По словам советника Белого дома по национальной безопасности Джейка Салливана, у Кипра есть продуманный долгосрочный план по присоединению к НАТО, который в США называют беспроигрышным вариантом.
Помимо этого, вопрос вступления в альянс Христодулидис обсудил также с Рютте. Особое внимание приковано к территориальному спору между Кипром и Турцией и отношением Анкары к вступлению острова.
Турция будет против
Кипр — одно из четырех государств — членов ЕС, не входящих в НАТО, а также единственная страна, не участвующая в программе альянса «Партнерство ради мира». Однако на территории государства еще с колониальных времен находится военно-воздушная база Британии — страны, входящей в альянс.
Левые, довольно влиятельные в стране, принципиально выступали против присоединения к Североатлантическому блоку. Однако постепенно власть в стране сосредоточилась в руках правоцентристов, которые выступают за пересмотр традиционного внешнеполитического курса.
В отличие от Украины, демократические институты и экономика Кипра соответствуют необходимым стандартам, однако это вовсе не значит, что страна с легкостью присоединится к НАТО. Против этого будет Турция, входящая в альянс и обладающая правом вето.
В свое время Анкара стремилась помешать вступлению государства в ЕС. Теперь президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что не пустит страну в альянс до тех пор, пока Запад не признает независимость Турецкой республики Северный Кипр.
Однако ничто не мешает Кипру и Североатлантическому блоку сотрудничать в оборонной сфере. Помимо этого, власти республики надеются, что при республиканской администрации Дональда Трампа им удастся продвинуться в решении этого вопроса.
Отношения между Анкарой и Вашингтоном во время первого президентского срока Дональда Трампа были довольно напряженными. США вдвое повысили пошлины на турецкую сталь и алюминий, включили Турцию в сферу действия федерального закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA, Countering America's Adversaries Through Sanctions Act).
В администрации Трампа также звучали призывы отказаться от ставки на Анкару и создать проамериканскую ось Греция – Кипр – Израиль.
Что думают эксперты
Доктор политических наук, заведующий отделом Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Владимир Аватков в беседе с «Известиями» напомнил, что осенью 2022 года Греция и Турция и вовсе находились практически на грани вооруженного столкновения.
— Однако потом они встали на путь примирения. Вообще Турция много с кем пыталась наладить отношения: среди претендентов на примирение был даже Израиль, но что-то пошло не так. С греками, напротив, пока всё складывается нормально. Если не знать предысторию, можно подумать, что у двух стран вообще нет никаких противоречий: официальные представители встречаются с завидной регулярностью, обнимаются и улыбаются на камеру, — пояснил политолог.
По мнению эксперта, ключевое слово здесь «на камеру». По итогам последних переговоров с премьер-министром Греции Мицотакисом президент Эрдоган заявил, что у Анкары и Афин «нет нерешаемых вопросов», хотя обсуждалось немало: терроризм, проблематика споров вокруг островов, ситуация в Газе.
Аватков добавил, что, тем не менее, оптимизм турецкого лидера — это хорошо.
— Однако в случае Турции и Греции решение наиболее насущных вопросов будет означать уступку одной стороны другой. Наиболее проблемные точки двусторонних отношений стран носят этно-территориальный характер. И найти мирное успешное решение такого рода конфликта крайне сложно, — резюмировал тюрколог.
Научный сотрудник отдела Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Алина Сбитнева в беседе с «Известиями» отметила, что генсек НАТО Марк Рютте отправился в Грецию из Турции, где провел переговоры за закрытыми дверями с президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом, главой турецкого МИДа Хаканом Фиданом и министром национальной обороны Яшаром Гюлером.
— Доподлинно не известно, обсуждался ли там вопрос Кипра, на повестке есть и более насущные темы, но маршрутная карта главы Североатлантического альянса весьма интересная. С Грецией, как и с Кипром, у Турции отношения довольно напряженные, — пояснила тюрколог.
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте
По ее словам, помимо споров за острова в Эгейском море, осложнены они в первую очередь проблематикой Северного Кипра — территорией, которая на данный момент официально признана только Турцией, куда она еще в 1974 году ввела свои войска.
— При этом обе страны — Греция и Турция — члены НАТО, на данный момент их отношения как маятник: они то вспоминают старые обиды, высказывают претензии по Эгейскому морю и ресурсам в Восточном Средиземноморье, то на переговорах вспоминают об оттепели, вечном соседстве и необходимости выводить отношения на новый уровень, — сообщила политолог.
Эксперт напомнила, что президент Эрдоган еще несколько лет назад высказывался о перспективах Кипра в НАТО, подчеркнув, что не допустит такого исхода.
— Североатлантический блок — это организация закрытого типа, для вступления туда новых членов необходим консенсус действующих участников. Предполагаю, что речь идет о вхождении острова в альянс целиком. В таком случае на уступки должна будет пойти Турция, — считает специалист.
Вид на Никосию, Кипр
Аналитик добавила, что от статуса протектората Северного Кипра Анкара никогда не откажется, во всяком случае при действующей правящей элите. Она уверена, что теоретически вхождение Кипра в НАТО осложнит не только греческо-турецкие отношения, но и вызовет лишние противоречия в самом блоке НАТО, которых и так немало.
— Зачем альянсу нужны подобные открытые раны, не очень понятно. Если цель — принять кого-нибудь просто ради того, чтобы принять, и Кипр рассматривается как некая альтернатива Украине, которую в реальности будто бы принимать никто не собирается, то выбор не очень, конфликтов лишних здесь не избежать, — подытожила Сбитнева.
