Держитесь левой стороны: как изменится политика Уругвая при новой власти
Уругвай после победы на президентских выборах бывшего учителя Жаманду Орси может изменить внешнюю политику. В первую очередь Монтевидео способен отдалиться от Вашингтона и, наоборот, усиливать диалог с ЕС, Бразилией и даже Китаем. Что касается России, то тут особых поворотов ждать не стоит — как полагают эксперты, Уругвай по-прежнему не будет присоединяться к антироссийским санкциям и продолжит выступать за дипломатическое разрешение украинского конфликта.
Жаманду Орси победил на выборах в Уругвае
С перевесом менее чем в 100 тыс. голосов кандидат от партии «Широкий фронт» Жаманду Орси одержал победу во втором туре президентских выборов в Уругвае. Он набрал более 49% голосов, его соперник, кандидат от правящей Национальной партии Альваро Дельгадо, — почти 46%. В общей сложности свыше 89,4% жителей Уругвая с населением в 3,4 млн отдали свой голос на этих выборах.
В районе 20:30 по местному времени, когда стали появляться первые результаты голосования, люди с красно-сине-белыми флагами с желтыми буквами FA (Frente Amplio — «Широкий фронт») вышли на улицы Монтевидео. Около 22:00 на площади Испании стали раздаваться восторженные крики сторонников избранного президента. Дороги города, в котором почти не бывает пробок, оказались перекрыты ликующими гражданами.
Левоцентристский кандидат в президенты Уругвая Жаманду Орси выступает во время своего заключительного митинга в Лас-Пьедрасе, Уругвай, 20 ноября 2024 года
«Я буду президентом, который будет строить более интегрированное общество, где никто не сможет остаться позади ни в экономическом, ни в социальном, ни в политическом смысле», — заявил в своей приветственной речи 24 ноября Жаманду Орси.
Ему 57 лет, он родился в семье сельскохозяйственного рабочего итальянского происхождения и до начала политической карьеры в середине 2000-х был учителем истории. Свое детство Орси провел в доме без электричества в отдаленной от цивилизации зоне Уругвая.
Пятилетний президентский срок Жаманду Орси начнется 1 марта 2025 года, ознаменовав этим возвращение к власти в стране левых сил, которые правили с 2005 по 2020 год.
Первым Жаманду Орси поздравил президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва: «Это победа всей Латинской Америки и Карибского бассейна. Бразилия и Уругвай продолжат работать вместе в МЕРКОСУР (совместный рынок стран Южной Америки. — Ред.) и на площадках других форумов во имя справедливого и устойчивого развития, мира и содействия региональной интеграции», — написал он в своих соцсетях.
С победой Жаманду Орси также поздравила глава Мексики Клаудиа Шейнбаум. В МИД соседней Аргентины, где у власти либертарианец Хавьер Милей, поприветствовали победу кандидата от «Широкого фронта» и подтвердили обязательства работать вместе и укреплять общую повестку ради благосостояния обеих стран.
«В Москве с уважением относятся к суверенному выбору уругвайского народа и обозначенным избранным президентом приоритетным направлениям деятельности его администрации. Надеются на укрепление дружбы, доверия и сотрудничества между Россией и Уругваем. Готовы продолжать развитие отношений во всех областях, взаимодействие на многосторонних площадках в интересах построения справедливого миропорядка», — прокомментировали итоги выборов в Уругвае в российском МИДе.
Отношения России и Уругвая
Основными приоритетами Орси, скорее всего, будут темы внутренней политики. Избранный президент обещает не повышать налоговую нагрузку, поддерживать малый и средний бизнес, а также создать дополнительные рабочие места.
Одна из проблем, с которой Орси придется бороться, — увеличение рождаемости. Уругвай — стареющая страна, где на 32 тыс. рождений приходятся 39 тыс. смертей. При этом показатель рождаемости стремительно падает с 2015 года, когда он был на 15 тыс. больше. В среднем на каждую женщину в Уругвае приходится 1,3 ребенка, для уменьшения демографической ямы это число должно увеличиться до 2,1, полагают статистики.
Монтевидео, Уругвай
Будущий президент планирует работать над программами социальной защиты для уязвимых слоев населения, а также в рамках борьбы с преступностью увеличить численность полицейского состава и количество камер уличного слежения. Кроме того, Орси намерен работать над контролем наркотрафика через границу.
Что касается внешней политики, Жаманду Орси рассчитывает укреплять отношения с партнерами по МЕРКОСУР, СЕЛАК (Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна) и Союзу южноамериканских наций.
К слову, Уругвай сейчас председательствует в МЕРКОСУР, и, как сообщают источники Politico, в этом году может наконец произойти подписание торгового соглашения с Евросоюзом. Тем не менее переговоры по этому вопросу ведутся уже длительное время, и прогнозы относительно того, что процесс подписания соглашения уже находится на финальной стадии, делают практически каждый раз накануне завершающей год встречи лидеров региональной организации. Встреча глав стран МЕРКОСУР пройдет в начале декабря.
В отношении России предыдущее правительство Уругвая заняло, с одной стороны, сдержанную позицию — Монтевидео не вводил санкции против нашей страны и не отправлял помощь Украине. Тем не менее стоит отметить, что республика оставила подпись под финальной декларацией конференции в швейцарском Бюргенштоке, посвященной украинскому кризису. Как ранее отметил в интервью «Известиям» посол латиноамериканской страны в РФ Даниэль Кастильос Гомес, Уругвай настаивает на переговорах с участием двух сторон конфликта и на скорейшем поиске решения для его завершения.
Какого-то сближения с Россией или резкого изменения политики в отношении нашей страны от нового правительства Уругвая ждать вряд ли стоит, считают эксперты.
— Уругвай демонстрирует преемственность в своей внешней политике. Для них значительно важнее будет развитие отношений внутри региона с латиноамериканскими странами, — говорит «Известиям» руководитель Центра политических исследований ИЛА РАН Надежда Кудеярова.
Вероятно, новая администрация латиноамериканской страны чуть отдалится от Вашингтона.
— Серьезных поворотов в политике Уругвая после смены власти не ожидаю. Станет чуть меньше отношений с США, побольше с Китаем и Евросоюзом, с соседней Бразилией. Но резких разворотов вроде присоединения к антироссийским санкциям или, напротив, быстрого заявления о присоединении к БРИКС я не жду. Уругвай — спокойная, стабильная страна, которая не допускает быстрых изменений только выборами. Отношения будут достаточно ровными с Россией, тем более у нас не такой большой товарооборот, — заметил в беседе с «Известиями» директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ Виктор Хейфец.
По данным 2022 года, товарооборот России и Уругвая составил $191,2 млн. Российский экспорт достиг $118,7 млн, а импорт — $72,5 млн. В 2023 году, по словам посла Уругвая в РФ, товарооборот находился на отметке менее чем $100 млн. При этом в период с 2012 по 2016 год Россия входила в число семи-восьми наиболее важных рынков для Уругвая.
При новой администрации сотрудничество между российскими и уругвайскими компаниями, скорее всего, продолжится. Латиноамериканские предприниматели заинтересованы продавать в РФ вино, производные из меда и прополиса, косметические средства и лекарственные препараты, а также вакцины. Кроме этого, Уругвай с 2022 года считается полноценным участником Нового банка развития БРИКС.
