Эксперты назвали условия по увеличению экспорта в агропромышленном комплексе
Достижение целей по увеличению экспорта сельхозпродукции к 2030 году, поставленных президентом РФ Владимиром Путиным, возможно при повышении инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса (АПК) и наращивании доли премиальных продуктов. Об этом говорится в исследовании «Новая амбиция российского АПК: как увеличить годовой объем экспорта до $70 млрд» консалтинговой компании «Яков и Партнеры», с которым ознакомились «Известия» 7 ноября.
«Российский АПК вполне способен увеличить годовой экспорт продукции на $25–30 млрд до $65–70 млрд к 2030 году. Для этого необходимо сконцентрироваться на работе с более премиальными продуктами, в частности животными протеинами, кормовыми основами и маслами на базе сои. Кроме того, участникам рынка необходимо реализовать национальную программу мер по снижению сквозной себестоимости продукции АПК «от поля до порта назначения», — говорится в документе.
В послании президента Федеральному собранию от 29 февраля 2024 года обозначены цели на 2030 год — увеличить экспорт продукции АПК в 1,5 раза, до $55 млрд, и обеспечить рост внутреннего производства на 25% относительно уровня 2021 года.
Как отметили аналитики, достижение этих целей может быть затруднено, если будут сохраняться среднемноголетний уровень цен, текущая структура портфеля экспортируемой продукции и если под давлением внешнеторговых и внутренних ограничений произойдет переход на менее эффективные технологические решения.
«В российском АПК уже не первый год наблюдается рост экспорта. В настоящее время — среднее за 2020–2022 годы — страна занимает шестое место среди крупнейших мировых поставщиков продовольствия по тоннажу. Однако увеличение объемов раньше обеспечивался преимущественно за счет поставки дешевых зерновых культур», — говорится в документе.
По оценке авторов исследования, в рамках текущего портфеля АПК потенциал прироста экспорта составляет $8–10 млрд в среднемноголетних ценах. При сохранении существующего продуктового портфеля, ограничении доступа к современным технологиям и сокращении мер по поддержке частных инвестиций российские поставки сельхозпродукции на глобальные рынки уже к 2025–2026 годам выйдут на плато.
«Чтобы обеспечить дальнейшее наращивание экспорта в денежном выражении, должна быть изменена его структура путем увеличения доли продуктов с более высокой добавленной стоимостью (кормовых основ, животных протеинов и т. д.). Это, в свою очередь, означает изменение структуры севооборота в России в пользу кормовых культур. Кроме того, необходимо увеличить валовой сбор основных культур на 50–60 млн т за счет расширения пахотных площадей и повышения урожайности на 15–42%. Например, если повысить урожайность пшеницы на 20% за счет агротехники и селекционной работы, ее экспорт можно увеличить на 25–30 млн т, или $6–7 млрд», — пояснил директор «Яков и Партнеры» Алексей Клецко.
По его мнению, росту экспорта будут способствовать также такие меры, как снижение удельной себестоимости приоритетных экспортных продуктов, в первую очередь протеинов, улучшение эпизоотической обстановки и решение проблем, связанных с угрозами для растений.
Самой сложной задачей, как отмечается в исследовании, является снятие административных барьеров для доступа на целевые рынки. Речь идет о различных квотах, пошлинах, немотивированных санитарных ограничениях и т. п., которые устанавливают регулирующие органы стран-импортеров.
По словам директора компании «Яков и Партнеры» Сергея Павлова, рынок стран СНГ уже близок к насыщению продукцией российского АПК. При этом Латинская Америка является крупнейшим поставщиком агропродукции на мировой рынок, а экспорт в Северную Америку, Европу и некоторые другие регионы ограничен из-за политических факторов.
«По этим причинам ключевыми регионами для развития российского сельхозэкспорта следует признать Китай, Ближний Восток и Северную Африку, Юго-Восточную Азию, Индию и в меньшей степени — Африку южнее Сахары. Так, Китай ежегодно импортирует продукцию АПК на сумму более чем $186 млрд, однако на долю России в этом объеме пока приходится всего 3%. Это объясняется тем, что Россия экспортирует мало сельхозпродукции, востребованной в Китае, — это прежде всего кормовые основы, животные протеины и молочные продукты», — пояснил Павлов.
Накануне вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев заявил, что российское продовольственное эмбарго на продукцию из недружественных стран позволило отечественному агропромышленному комплексу за 10 лет стать драйвером экономики. Он отметил, что за этот период механизмы господдержки получили новое развитие, рынок был переориентирован на отечественные товары и резкий скачок произошел в ряде направлений сельского хозяйства.