В безударной оппозиции: ЕС не примет коллективного решения по атакам вглубь РФ
Евросоюз не будет принимать коллективное решение относительно применения Киевом западного оружия для ударов вглубь территории России, заявили «Известиям» в Еврокомиссии. Там отметили, что решение об этом находится в исключительной компетенции государств, предоставивших Украине такое вооружение. При этом ранее Европарламент одобрил резолюцию, призывающую страны ЕС снять все ограничения. Владимир Путин четко указал на возможные последствия применения таких вооружений против России. 25 сентября президент РФ предложил адаптировать политику ядерного сдерживания: условием перехода России к применению этого вида оружия может стать получение достоверной информации о массированном старте самолетов, крылатых ракет и дронов, а также о пересечении госграницы нашей страны.
Европарламент проголосовал за удары вглубь РФ
Несмотря на недавно принятую Европарламентом резолюцию, призывающую страны ЕС снять все ограничения на удары Киева по территории России, Еврокомиссия заявила «Известиям», что не будет выступать с похожими рекомендациями.
— Давать государствам — членам ЕС советы по вопросам использования вооружений — не в компетенции Европейской комиссии. Украина имеет неотъемлемое право наносить удары по военным объектам, находящимся на территории РФ. Решение о том, использовать ли для этого оружие, предоставленное отдельными странами — членами ЕС, — исключительная компетенция каждого из государств-членов, — сказал «Известиям» официальный представитель внешнеполитической службы Евросоюза Петер Стано.
При этом глава европейской дипломатии Жозеп Боррель считает, что Украина имеет «полное право» использовать полученное от Запада вооружение таким образом.
Напомним, что Европарламент свою резолюцию принял 19 сентября. В ней в числе прочего депутаты призывают государства-члены выполнить свое обязательство от марта 2023 года по поставке Украине миллиона боеприпасов и ускорить поставку оружия, систем ПВО и другого вооружения, включая ракеты Taurus. Вместе с тем важно отметить, что хотя резолюцию и поддержали 425 парламентариев, 131 депутат проголосовал против, а 63 воздержались. Более того, конкретный пункт резолюции об ударах по российской территории получил еще меньшую поддержку, чем документ в целом: 377 проголосовали за, 191 — против и 51 воздержался. Резолюция не предполагает дипломатический путь разрешения конфликта и если и видит мир на Украине, то только на условиях Киева.
За резолюцию проголосовали основные политические группы ЕП — правоцентристская Европейская народная партия (ЕНП), левоцентристские социалисты и демократы (S&D) и центристская либеральная Renew Europe, а также представители группы «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR). Однако в группе нашлись и диссиденты в лице представителей «Братьев Италии», проголосовавшие против резолюции наряду с французским «Национальным объединением», которое входит в группу «Патриоты за Европу», основанную Виктором Орбаном. Резолюция пришлась не по духу и немецкой «Альтернативе для Германии».
Идеология ненависти к России слишком сильно укоренилась в руководящих кругах Европейского союза — это во многом объясняет успех резолюции, считает французский политолог Николя Миркович.
— Это похоже на шизофрению. Всё это люди, которые годами учились в британских университетах, выросли на американских фильмах, в которых повторяли, что СССР, а теперь Россия, — это великий враг. Эта идеология пропитала собой многие правительства европейских государств и многие политические партии. Только так можно объяснить большинство голосов, отданных за резолюцию, — подчеркнул он.
Впрочем, стоит отметить, что несколько дней спустя глава МИД и вице-премьер Италии Антонио Таяни заявил: голосование в Европарламенте ничего не меняет и позиция Рима в вопросе останется прежней — «не разрешать Киеву бомбить Москву». В свою очередь, канцлер ФРГ Олаф Шольц заверил, что Германия не будет давать Киеву ракеты Taurus, способные долететь до российской столицы.
Какое оружие есть у Киева
Дискуссии о возможности предоставить Киеву право использовать дальнобойные ракеты для нанесения ударов по целям на территории РФ длятся на Западе уже не первый месяц. Первые ракеты этого типа Киев начал получать весной 2023 года. Сначала о передаче Украине Storm Shadow с радиусом действия 250 км заявила Великобритания, а затем о поставке Киеву французской версии того же боеприпаса — SCALP — объявили во Франции. Осенью того же года стало известно, что он получил американские ATACMS. Впоследствии Минобороны РФ не раз сообщало о перехвате дальнобойных ракет Storm Shadow/ SCALP и ATACMS над Крымом.
В конце мая 2024 года Эммануэль Макрон заявил, что выступает за использование западного оружия на российской территории. «Мы должны позволить им нейтрализовать военные объекты, с которых запускаются ракеты для атак на Украину», — сказал тогда президент. При этом официально Париж так и не дал такое разрешение. Не дали его и Вашингтон и Лондон. Правда, если верить британской радиостанции LBC, США и Великобритания собираются дать такое разрешение «в частном порядке» на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, стартовавшей на днях в Нью-Йорке. Согласно LBC, «изменение позиции будет подтверждено только после ударов первых ракет».
Storm Shadow
Как бы там ни было, Москва трезво оценивает ситуацию и считает, что Запад уже решил этот вопрос в пользу Киева. «Решение такое есть: все карт-бланши, индульгенции киевским клиентам выписаны, поэтому мы готовы ко всему и мы будем реагировать так, чтобы мало не показалось», — сказал 14 сентября замглавы МИД РФ Сергей Рябков. В свою очередь, по мнению президента РФ Владимира Путина, дискуссия свидетельствует о том, что на Западе подменяют понятия, ибо ВСУ уже давно наносят удары по территории России с помощью БПЛА и других средств. Несмотря на это ВСУ неспособны без помощи Запада бить вглубь России высокоточным оружием. «Это возможно только с использованием разведданных со спутников, которыми Украина не располагает. Это данные только со спутников Евросоюза либо США, в общем, с натовских спутников», — сказал российский лидер. Владимир Путин таким образом четко указал на ответственность НАТО за возможные последствия применения таких вооружений против России.
Кроме того, 25 сентября Владимир Путин предложил адаптировать политику ядерного сдерживания РФ к нынешним реалиям.
«В обновленной редакции документа агрессию против России со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерного государства предлагается рассматривать как их совместное нападение на Российскую Федерацию», — сказал Путин.
ATACMS
Как уточнил президент, в новой редакции документа условием перехода России к применению ядерного оружия может стать получение достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения и пересечении государственной границы РФ. «Имею в виду самолеты стратегической или тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотники, гиперзвуковые и другие летательные аппараты», — добавил он.
Кто на Западе против ударов по территории РФ
По мнению профессора факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексея Фененко, западные страны в конечном счете дадут Киеву разрешение на использование дальнобойных ракет против России. Однако Запад пытается действовать постепенно, как бы внушая Москве мысль, что такое применение его вооружений допустимо. Поэтому и резолюция Европарламента была принята не сразу, а спустя год после того, как ракеты были переданы Киеву.
— Это своего рода открытие окон Овертона. Сначала мы не могли поверить, что кто-то может ударить по нашему Черноморскому флоту. Потом начали наносить удары по территории России. Потом была атака на Курскую область. Нас постепенно приучают к возможности ударов вглубь России, — добавил он.
При этом, считает эксперт, Запад не верит в то, что Россия может применить ядерное оружие в ответ на такие удары. По мнению политолога, адекватным ответом на возможные действия Киева со стороны России стал бы удар по заводам производства ракет Storm Shadow / SCALP в Европе.
Солдат ВСУ
В любом случае страны ЕС далеки от единства в вопросе использования переданного Киеву оружия. Как отмечает американское издание Responsible statecraft, голосование по резолюции показало, что большинство членов ЕС явно настроены против немногих нейтральных стран, не входящих в НАТО и до сих пор не проявляющих намерений вступить в него: Австрии, Ирландии, Мальты и Кипра. Представители этих государств голосовали против резолюции. По понятным причинам, эти страны обеспокоены растущей милитаризацией ЕС, которую, очевидно, поощряет данная резолюция. Четкую позицию в этом вопросе занимает Венгрия. По мнению главы МИД страны Петера Сийярто, с точки зрения глобальной безопасности было бы «чрезвычайно опасно» разрешать Киеву бить по целям вглубь России, поскольку это увеличивает риск эскалации и создает «угрозу для соседних стран». Стоит также отметить, что, например, Словакия после прихода к власти Роберта Фицо не поставляет на уровне государства вооружение Киеву. Впрочем, Братислава не препятствует тому, чтобы Украина закупала оружие у словацких предприятий.
С другой стороны, известно, что удары по российской территории западным вооружением, например, официально поддержали в Нидерландах или Дании. Кроме того, традиционно радикально настроены в отношении РФ прибалтийские республики, а также Польша, где ранее даже обсуждали возможность перехватывать российские ракеты над территорией Украины.
