Британское издание Financial Times недавно сообщило, что элитный отряд спецназа ВМС США SEAL Team 6, известный участием в ликвидации Усамы бен Ладена в 2011-м, уже больше года ведет в своей штаб-квартире в штате Вирджиния активные учения, нацеленные на подготовку к потенциальному конфликту вокруг Тайваня.
Сам факт наличия подобных учений удивления не вызывает. Напомню, в ключевом документе американского военного планирования — обнародованной в 2022 году «Стратегии национальной обороны» — Китай впервые был определен в качестве приоритетного и самого серьезного вызова для США. Таким образом был задан четкий вектор для модернизации и укрепления американских вооруженных сил — обеспечить готовность к потенциальному вооруженному столкновению с КНР с его вероятной локализацией в районе Тайваньского пролива. Старается не остаться в стороне от актуальной повестки и, очевидно, от выделяемого на соответствующие программы финансирования и Командование специальных операций США.
Так, в апреле этого года в конгресс поступило предложение Пентагона расширить набор программ, предоставляемых американскими спецназовцами своим иностранным партнерам: от традиционных миссий по борьбе с терроризмом, наркотиками и по обеспечению безопасности границ перейти к помощи в подготовке иностранных вооруженных сил «сопротивляться вторжению или оккупации со стороны враждебной державы» и защищать страну и ее народ от «актов подрывной деятельности, спонсируемых иностранным государством, которые представляют значительную угрозу для существующего правительства».
«Неофициальная» подготовка американским спецназом тайваньских подразделений активно наращивается на протяжении пары лет. 2024 год отметился уже несколькими утечками в СМИ на эту тему. В феврале появились сообщения о размещении инструкторов из американского спецназа на базах островов Цзиньмэнь и Пэнху. А в апреле бойцов из тайваньского командования специальных операций «опознали» по характерной униформе и вооружению на опубликованных национальной гвардией штата Миссисипи фотографиях с учений «Южный удар 2024-2», где совместно с «зелеными беретами» из 2-го батальона 20-й группы 1-го полка специального назначения армии США тайваньцы отрабатывали навыки ведения боевых действий в городских условиях.
То, что подобные сведения периодически утекают в мировое информационное поле, вряд ли можно списать на случайность. Уже упомянутое выше сообщение Financial Times об учениях шестого отряда «морских котиков», обычно проходящих в обстановке строжайшей секретности, и их возможном участии в конфликте вокруг Тайваня предназначено, очевидно, для создания соответствующего информационного шума и отправки политического сигнала Пекину — подобно неоднократным заявлениям президента Джо Байдена о готовности «защищать» остров.
Во-первых, потенциальная операционная ценность участия этого отряда, заточенного под выполнение специализированных диверсионно-разведывательных миссий, в условиях ведения военных действий в Тайваньском проливе не представляется первостепенной — здесь остров в первую очередь хотел бы рассчитывать на значимую огневую поддержку со стороны ВВС, ВМС, ракетных сил США и их союзников в недопущении окружения и высадки значимых сил НОАК, а также на логистическую поддержку и снабжение.
Во-вторых, Вашингтон в соответствии с законом об отношениях с Тайванем 1979 года так и не взял на себя официальных обязательств по защите острова, сохраняя полную свободу рук в определении того, в какой форме и в каком масштабе реагировать на какие-либо угрозы ему. Более того, в этот год Штаты — в виде заявлений Джо Байдена, конгрессмена Майкла Маккола, а также некоторых должностных лиц из предыдущей республиканской администрации — не раз подчеркивали, что для принятия решения о предоставлении какой-либо помощи острову со стороны США должны выполняться определенные условия: Тайвань не должен быть нарушителем статус-кво, стороной, совершающей провокационные действия, и он должен приложить все усилия для наращивания собственной обороноспособности, включая рост расходов на оборону.
Эти шаги Вашингтона демонстрируют его попытку балансировать меж двух огней. Между поддержанием напряженности в Тайваньском проливе, которая позволяет ему мобилизовать союзников и партнеров для реализации своих инициатив по сдерживанию Китая в рамках Индо-Тихоокеанской стратегии и наращиванию военного присутствия в регионе, с одной стороны, и недопущением выхода противоречий между Пекином и Тайбэем на уровень вооруженного противостояния, с другой.
На фоне разворачивающейся ожесточенной президентской гонки и неутихающих конфликтов на Украине и Ближнем Востоке, серьезных проблем с задержками поставок американских вооружений на остров (которые уже превысили сумму $20 млрд) обострение ситуации в Тайваньском проливе противоречит интересам Вашингтона. Снижение градуса напряженности совпадает с интересами Пекина, сосредоточенного на решении текущих внутренних задач, в первую очередь проблем экономики, и пристально наблюдающего как за исходом президентских выборов в США, так и за происходящим на Тайване. Делая ставку на развитие связей с оппозиционными правящей Демократической прогрессивной партии силами, Китай будет следить за исходом местных выборов на Тайване 2026 года, которые иногда (но не всегда) становятся лакмусовой бумажкой в преддверии выборов главы администрации острова.
Автор — научный сотрудник Центра изучения новейшей истории Китая и его отношений с Россией ИКСА РАН
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
