Стоят на стаже: разрыв между пенсиями работающих и незанятых упал на 17%
Разрыв между пенсиями работающих и незанятых с начала года снизился на 17%, до 4,8 тыс. рублей. В июле 2024-го выплаты первых были на уровне 18,6 тыс., а вторых — 23,4 тыс., следует из данных Соцфонда (СФР). Причины уменьшения разницы — в том, что начисления трудоустроенным пожилым людям растут из-за повышения пенсионного возраста, а также из-за распространения схем с фиктивным увольнением. Разрыв продолжит снижаться, потому что с 2025-го начнут индексировать начисления не только вышедшим на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает трудиться. Как теперь будут рассчитываться выплаты и может ли разница в них и вовсе исчезнуть — в материале «Известий».
Средняя пенсия в России в 2024 году
На июль 2024-го средняя пенсия по старости у работающих россиян составила 18,6 тыс. рублей, а у незанятых — 23,4 тыс., следует из статистики Соцфонда («Известия» ее изучили). Речь о фактически начисленных средствах: все поступления суммируются и делятся на количество получателей. По факту же деньги, которые поступают конкретному гражданину, могут отличаться от этой цифры: они зависят от стажа, накопленных пенсионных баллов и региона.
Таким образом, разница между выплатами составила 4,8 тыс. С начала 2024-го этот показатель снизился почти на 17% — в январе он достигал 5,6 тыс. рублей.
При этом за шесть месяцев средняя начисленная пенсия работающих увеличилась на 4% (с 17,9 тыс.), а незанятых — практически не изменилась. Тогда как с прошлого июля, то есть за год, выплаты трудящимся выросли на 11%, а остальных — на 7,3%.
С 2016 года в РФ страховые пенсии по старости индексируют только неработающим гражданам. Трудящиеся пенсионеры получают страховую выплату и фиксированную сумму к ней без учета плановых повышений. Перерасчет пенсии происходит каждый год в августе и зависит от уровня заработка пенсионера за прошлые 12 месяцев. Соцфонд корректирует выплаты не больше, чем на стоимость трех пенсионных баллов. В 2024-м эта категория граждан получила повышение до 400 рублей.
Со следующего года работающим гражданам впервые за девять лет начнут индексировать пенсию. Соответствующий закон Владимир Путин подписал в июле. Повышение планируется по одинаковой процедуре как для незанятых, так и для трудящихся россиян.
Индексация будет проводиться дважды в год — с 1 февраля 2025-го и далее ежегодно по уровню инфляции предыдущих 12 месяцев и с 1 апреля — с учетом стоимости пенсионного балла. Как оценила вице-премьер Татьяна Голикова, минимальное увеличение выплат после повышения должно составить 1,3 тыс. рублей. Решение затронет почти 8 млн человек.
Возвращение индексации работающим пенсионерам позволит обеспечить рост доходов всех получателей страховых выплат, сказали «Известиям» в пресс-службе Минтруда. Редакция направила запрос в СФР.
Для расчета суммы прибавки нужно различать понятия базы начисления и суммы индексации. В 2025-м за базу примут пенсию, которую можно было бы получать с учетом всех пропущенных повышений с 2016-го по 2024 год. Выглядеть это будет так:
— возьмут выплату, которую гражданин получает на конец 2024-го;
— учтут все пропущенные индексации за годы работы и прибавят их к фактической пенсии — это будет базой для расчета повышения в 2025-м;
— подсчитают сумму увеличения от базы, но прибавят ее не к самой базе, а к фактической пенсии на конец этого года.
К примеру, к декабрю 2024-го у работающего пенсионера выплата составит 17 тыс. За время работы гражданин пропустил индексацию на 6 тыс. База для прибавки составит 23 тыс. Однако повышать будут именно фактическую выплату — 17 тыс.
Так, предположим, в 2025-м плановое увеличение будет на 7% (это примерно соответствует уровню ожидаемой инфляции) — 1,6 тыс. (от условных 23 тыс.). Следовательно, новый уровень выплаты с февраля 2025-го составит 18,6 тыс. в месяц (их прибавят к фактической выплате — 17 тыс.). При этом пропущенную индексацию за 2016–2024 годы в пенсию включат, когда гражданин завершит трудовую деятельность.
В среднем начисленные выплаты трудящимся пожилым людям после 2025 года могут вырасти на 10–13%, прогнозирует профессор Финансового университета при правительстве РФ Юлия Долженкова.
Как изменятся пенсии после индексации работающим пожилым людям
Снижение разрыва в первую очередь объясняется изменением возрастной структуры граждан, отметила Юлия Долженкова. Она уточнила: поскольку порог выхода на пенсию увеличивается, у людей оказывается больше стажа и баллов. Соответственно, базовые начисления у них будут больше.
— Кроме того, в России значительное число граждан, которые имеют право на досрочную пенсию, — сотрудники в районах с особым климатом, где выплаты выше («северные» надбавки), а также медики, педагоги, авиаторы и работающие в тяжелых условиях, — добавила она.
Еще одна возможная причина — рост популярности схем с увольнением, поделился доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский. Так, если пенсионер уходит с работы, то он фактически завершает трудовую деятельность и с этого момента получает полную индексацию выплат. Ничто не мешает ему пойти на работу снова, но в этом случае начисления от государства ему уже будут выше, пояснил эксперт.
В дальнейшем, благодаря повышению пенсий работающих пенсионеров, разрыв будет снижаться, но полностью не исчезнет, уверен ведущий научный сотрудник ИПЭИ Президентской Академии Виктор Ляшок. И поскольку начисления и так растут, возвращение к индексации для бюджета Соцфонда окажется более плавным.
Индексация в следующие три года потребует 533,5 млрд бюджетных средств, следует из закона. В 2025-м — 96,5 млрд, в 2026-м — 177 млрд, а в 2027-м — 260 млрд.
— Средний размер пенсии увеличится в номинальном выражении в соответствии с величиной индексации, которая, в свою очередь, будет зависеть от инфляции. В реальном выражении выплаты изменятся несильно. Нужно понимать, что механизм индексации предназначен в первую очередь для сохранения реальной покупательной способности и хеджирования от инфляционных рисков, — объяснил Андрей Гиринский.
Нынешний разрыв почти в 5 тыс. рублей — довольно существенный, почти треть от прожиточного минимума пенсионера (13,3 тыс. в 2024-м), отметил Виктор Ляшок. При этом, по его словам, средняя зарплата пожилого работника существенно выше этой суммы, но все же такая разница вынуждает некоторых фиктивно увольняться на несколько месяцев или раньше уходить с рынка труда.
Как отметила доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец, государство не стремится всех уравнять в размере пенсий, поскольку это не совсем справедливо. Основная цель индексации, по ее словам, повысить уровень жизни пожилых граждан и мотивировать их оставаться на дефицитном рынке труда.
