Сила ТОРа: власти облегчают работу бизнеса в специальных экономических зонах
Власти упрощают ведение бизнеса резидентами свободного порта Владивостока и территорий опережающего развития в ДФО. Компании смогут отложить срок использования льгот на три года. Правкомиссия одобрила такой законопроект Минвостокразвития, выяснили «Известия». Сейчас пониженную ставку страховых взносов в 7,6% можно применять 10 лет с момента регистрации компании, но в первые годы бизнес обычно только готовится к началу деятельности. Мера позволит сделать Дальний Восток более привлекательным для предпринимателей, а также создать новые рабочие места. Почему регион нужно развивать именно сейчас — в материале «Известий».
Как компании смогут воспользоваться льготой по страховым взносам
Резиденты территорий опережающего развития (ТОР) в Дальневосточном федеральном округе и компании, зарегистрированные в свободном порте Владивостока (СПВ), могут получить право на перенос уплаты страховых взносов по льготной ставке на три года. Такой законопроект подготовило Минвостокразвития, следует из материалов к заседанию правительственной комиссии по законопроектной деятельности (есть у «Известий»).
В Минтруде и в Минфине сообщили «Известиям», что согласовали изменения. В последнем ведомстве добавили: законопроект одобрили на заседании. Это подтвердил и источник в правкомиссии. «Известия» направили запрос в правительство, Минэк, ФНС и Минвостокразвития.
Внести изменения нужно, поскольку в первые три–пять лет после получения статуса резидента ТОР или СПВ инвесторы покупают производственное оборудование и обустраивают объект, что не требует привлечения наемных работников, говорится в материалах к заседанию правкомиссии. То есть в этот момент льготы неактуальны.
Поэтому целесообразно дать право компаниям перенести возможность применения пониженных тарифов на тот момент, когда предприятие уже запущено и созданы новые (постоянные) рабочие места, отмечается в документах.
ТОР — экономическая зона с льготными налоговыми условиями, упрощенными административными процедурами и другими привилегиями. Их в России 92, там действует 1200 организаций. СПВ — это территория, на которой инвесторы пользуются особыми режимами таможенного, налогового и административного регулирования. На ней зарегистрировано 2030 резидентов. Преференциальные режимы отличаются по нескольким параметрам, например, необходимыми инвестициями (в ТОР — 500 тыс. рублей, в СПВ — 5 млн в течение трех лет).
Сейчас резиденты ТОР и свободного порта Владивосток могут платить страховые взносы по ставке 7,6% (вместо обычных 30%), пояснил руководитель практики коммерческого и договорного права юридической фирмы OrçLaw Шамиль Алаев.
— Предоставление этой льготы ограничено по сроку: в течение трех лет со дня создания компании в ТОР по общему правилу, а в отношении Дальневосточного федерального округа и свободного порта Владивосток — в течение 10 лет, — сказал он.
Как следует из законопроекта Минвостокразвития, выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов составят 30 млрд рублей в 2025–2035 годах. По данным ФНС, в 2023-м общий объем страховых взносов в России составил 10,6 трлн рублей. Недополученные доходы такого объема — приемлемая величина с учетом того, что это стимулирует бизнес, уверен доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский.
Как перенос льготного периода повлияет на привлекательность Дальнего Востока для бизнеса
Льгота по страховым взносам — один из наиболее действенных стимулов для регистрации инвесторов на преференциальных территориях, уверен член генсовета «Деловой России», генеральный директор консалтинговой группы «Гебель» Сергей Гебель. Перенос уплаты позволит сделать ТОР и СПВ еще более привлекательными для предпринимателей и потенциальных резидентов, диверсифицировать экономику моногородов и создавать новые рабочие места, в первую очередь на производстве, уверен он.
При нынешних условиях льгота еще не может принести реальной пользы, она несвоевременна, полагает Сергей Гебель.
На полную штатную численность и проектную мощность новые предприятия редко выходят раньше, чем через два-три года, согласен директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской Академии Дмитрий Землянский.
— У Дальнего Востока — огромный экономический потенциал, поэтому такая «точечная» корректировка мер поддержки вполне оправдана и необходима, — уверен Сергей Гебель из «Деловой России».
При этом у резидентов ТОР и СПВ есть несколько других ключевых проблем: дефицит квалифицированных кадров, а также недостаточно развитая сопутствующая инфраструктура (дороги, сети электроснабжения и инженерные сети), добавил он. ТОР — один из наиболее значимых системных механизмов поддержки создания новых предприятий на Дальнем Востоке, отметил Дмитрий Землянский.
Сегодня территории ТОР и СПВ важны не только из-за геополитики, но также в связи с возрастанием роли этих регионов для добычи полезных ископаемых и их переработки, отметил заведующий кафедрой страхования и экономики социальной сферы Финансового университета Александр Цыганов. Эксперт также допустил, что преференциальные режимы могут дополнительно расширить. Но недополученные доходы в итоге принесут пользу для развития страны.
