ЕСовское искушение: что обещал украинцам майдан
22 февраля 2014 года Верховная рада прекратила полномочия президента Украины Виктора Януковича. Многомесячное противостояние в центре Киева завершилось госпереворотом и кардинальным пересмотром внутренней и внешней политики страны. Со сцены на площади Независимости украинцам обещали вступление в ЕС, европейский уровень жизни и сохранение прав русскоязычных граждан. В итоге майдан обернулся расколом общества, военным конфликтом и экономическим спадом. К каким последствиям это привело 10 лет спустя — в материале «Известий».
Почему произошел майдан
В ноябре 2013 года на тот момент украинский президент Виктор Янукович отказался подписать соглашение об ассоциации с ЕС на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе. Это дало старт евромайдану, завершившемуся 22 февраля 2014 года. Тогда после нескольких месяцев акций, сопровождавшихся захватом и поджогами административных зданий, до сих пор не расследованными убийствами протестующих и масштабными столкновениями с органами правопорядка, Верховная рада в нарушение действующей Конституции отстранила Януковича от власти.
В марте 2014 года экс-президент объяснил, что решение отказаться от подписания соглашения с ЕС было принято после подробного анализа документа: Украина на тот момент не была готова конкурировать с европейскими производителями. По его словам, с серьезными проблемами столкнулся бы не только аграрно-промышленный комплекс, в котором, по оценкам украинских властей, тогда были заняты 7–8 млн человек, но и машиностроение, энергетический, военно-промышленный комплекс и так далее.
Однако часть населения восприняла отказ от подписания невыгодного для Киева соглашения геополитическим разворотом Украины от дальнейшего сближения с ЕС. Тогда же появились первые обвинения в адрес России, что та якобы путем давления принуждает украинские власти включить страну в состав Таможенного союза. В этой связи наиболее запомнилась девушка, которая принесла на майдан небольшой плакатик с лозунгом «Я девочка! Я не хочу в ТС! Я хочу кружевные трусики и в ЕС».
«Украина — это Европа»
«Мы — Европа, и мы никуда не уйдем отсюда, пока Европа не будет здесь», — заявил один из активистов евромайдана со сцены на площади Независимости в Киеве 26 ноября 2013 года.
«Украина — це Европа» — один из главных лозунгов организаторов. Соглашение об ассоциации с ЕС было одним из символов евроинтеграционных устремлений части украинского общества, что, в общем-то, не находило однозначной поддержки у населения.
По данным опроса украинской социологической группы «Рейтинг», опубликованным в апреле 2014 года, только 38% респондентов однозначно считали, что это соглашение должно быть подписано. Еще 21% считали этот шаг киевских властей целесообразным. В то же время 31% вообще не поддерживали подписание соглашения. В результате общество раскололось, что привело к затяжному гражданскому конфликту на востоке Украины. При этом новые украинские власти в апреле начали «антитеррористическую операцию» против Донбасса. По сути, это была военная операция Киева против собственных граждан, что в конечном итоге привело к провозглашению независимости ДНР и ЛНР.
В марте 2014 года соглашение об ассоциации было подписано, что многие на Украине восприняли как открытую дверь к членству в ЕС. Вот только в Брюсселе были иные планы. Даже обещанный безвизовый режим для украинцев был введен далеко не сразу — в 2017 году, и то с рядом оговорок. Так, этот режим предполагал только краткосрочные поездки, связанные с туристическими, учебными и деловыми целями. Работать и постоянно проживать в Европе такие визы не позволяли.
олее того, параллельно Евросоюз утвердил механизм экстренной приостановки такого режима, например, если в какой-либо из стран ЕС будет зафиксирован необоснованный рост заявок на получение статуса беженца. Во многом такие ограничения были приняты из-за позиции Нидерландов.
Дело в том, что соглашение об ассоциации должно было пройти еще ратификацию парламентами всех стран ЕС. И продвижение киевской заявки столкнулось с сопротивлением Амстердама. В 2016 году в Нидерландах даже прошел консультативный референдум (его инициировали не власти), на котором почти две трети респондентов (61,49%) высказались против ратификации соглашения с Украиной. Инициаторы голосования были, прежде всего, обеспокоены тем, что сближение с Киевом может нарушить баланс на рынке труда.
До начала СВО единственным, что можно расценить как шаг навстречу дальнейшей интеграции, стали действия самой Украины, которая в 2019 году вписала в свою конституцию стратегический курс на вступление в ЕС (и вместе с этим — в НАТО).
После начала спецоперации Киев подал заявку на членство в Евросоюз, спустя полтора года — 14 декабря 2023 года — Совет ЕС принял решение начать переговоры о вступлении. Сроков, тем не менее, никто не называет.
До Европы не дотянули
«Уверенность в завтрашнем дне — это то, что должен принести украинский майдан, и он это принесет. <…> Новая европейская власть на Украине <…> подпишет соглашение с ЕС и сделает жизнь каждого украинца достойной, европейской, успешной» — эти слова Арсений Яценюк, будущий премьер-министр Украины, произнес на площади Независимости 14 декабря 2013 года.
Одним из ожиданий украинцев по итогам майдана был рост уровня жизни, со сцены обещали европейские зарплаты и пенсии. Рост зарплат на Украине за последние 10 лет действительно произошел, однако с поправкой на инфляцию и обесценившуюся гривну он остался практически незамеченным. Так, если средняя зарплата в домайданный период в 2013 году составляла около $394, то в 2021-м этот показатель достигал почти $514. Правда, национальная валюта по отношению к доллару с 2014 по 2024 год обесценилась практически в пять раз: с 8,16 грн за $1 до 39 грн на сегодня. В 2022-м, по данным Государственной службы статистики Украины, среднемесячная зарплата на Украине сократилась и составила примерно $459.
Пенсии на Украине никогда не отличались высоким уровнем, однако в 2013 году средний показатель по стране равнялся $180. При этом в 2016 году украинские СМИ писали, что больше половины, то есть 7,4 млн человек из 12,5 млн пенсионеров, получали менее $100, это было ниже прожиточного минимума, установленного в стране. В 2021–2022 годах, судя по данным из открытых источников, среднемесячная пенсия колеблется в промежутке $138–140.
Такие данные приводятся на фоне серьезной инфляции: только по официальным данным, в 2022 году она составила 20,2%. При этом рекордным для постмайданной Украины ростом цен ознаменовался 2015 год — по данным Всемирного банка, тогда инфляция достигала 48,7%. В 2012–2013 годах этот показатель колебался в пределах 1%.
Также после государственного переворота Украина пережила серьезное падение ВВП: 10,1% в 2014 году и 9,8% — в 2015-м. При этом до 2020 года рост экономики находился на уровне 2,5–3,5% в год. В 2020-м на фоне пандемии COVID-19 экономика просела на 3,8%. После начала спецоперации, только по официальным данным Всемирного банка, ВВП рухнул на 29,1%.
Экономика Украины, таким образом, не продемонстрировала преимуществ, которые страна хотела извлечь из разрыва хозяйственных связей с Россией и ассоциации с Евросоюзом. Кроме того, эти процессы сопровождались оттоком жителей, которые, видимо, воспользовались безвизовым режимом с ЕС: только с 2013 по 2021 год численность населения Украины снизилась с 45,4 млн человек до 43,8 млн. Сколько жителей осталось в стране после отъезда беженцев в Россию и страны Европейского союза после начала СВО, киевские власти не говорят.
Впрочем, Запад и не ставил своей целью развитие украинской экономики, заявил «Известиям» премьер-министр Украины в 2010–2014 годах Николай Азаров. Он обратил внимание, что с начала российской спецоперации страны ЕС и США выделили Киеву более $230 млрд, тогда как за предшествующие военному конфликту годы не финансировали Киев.
— Если бы они хотели развивать украинскую инфраструктуру, ситуация бы выглядела иначе. Украина же транзитная страна, и, если бы Запад был заинтересован в использовании транспортных коридоров через Украину в Россию, Прибалтику, у нас бы появились совместные проекты. Несмотря на наши усилия, они не появились, — подчеркнул Николай Азаров.
При этом он отметил: Киев, подписывая соглашение об ассоциации, рассчитывал на инвестиции в высокотехнологичные производства. Именно это было причиной, по которой Украина сознательно шла на невыгодные для себя позиции в вопросах торговли.
— Мы рассчитывали, что нам помогут технологически перестроиться, но ничего этого не произошло. Напротив, все наши высокотехнологичные отрасли были сознательно разрушены: моторостроение, кораблестроительное хозяйство в Николаеве, где мы производили самые крупные в мире двигатели, разрушили завод и КБ Антонова, — добавил Николай Азаров.
От России ушли, но куда пришли
«Украинский язык является общегосударственным, но никаких ограничений по языковым, национальным признакам, по тому, кто ходит в какую церковь и принадлежит к какой конфессии, на Украине не будет. И демократическая власть это четко всем гарантирует», — обещал уже после переворота назначенный (так же в обход Конституции) и.о. президента Александр Турчинов 3 марта 2014 года.
Лидеры евромайдана действительно изначально не ориентировали граждан на разрыв отношений с Россией, очевидно, украинское общество сразу не восприняло бы эту идею как жизнеспособную. По данным исследования Киевского международного института социологии (КМИС) в 2013 году, 68% украинцев считали, что Украина и Россия должны быть дружественными государствами с открытыми границами, без виз и таможни. Причем в том же исследовании отмечалось, что 12,5% вообще хотели бы объединения наших стран в одну (понятно, что поддержка на юге и востоке была выше — 19,4% и 25,8% соответственно).
В ноябре 2021 года «плохо» и «очень плохо» к России в общей сложности уже относились 47% населения Украины, тогда как «хорошо» и «очень хорошо» — только 38% (33% и 5% соответственно).
Такая динамика в социологических данных легко объясняется целенаправленной политикой, которой киевское руководство придерживалось в последние 10 лет. Причем зачатки ее уже легко прослеживались в самом евромайдане. Ближе к февралю никого из протестующих не смущали лозунги «Слава Украине — Героям слава» (сама фраза, как и ОУН–УПА, которые использовали ее для определения свой-чужой, включены Минюстом РФ в список экстремистских) и «Украина — превыше всего» (что вообще прямая калька с немецкого нацистского лозунга).
Одним из первых же решений Верховной рады Украины после свержения Януковича стала отмена закона «Об основах государственной языковой политики», позволявшего областям, в которых как минимум 10% признают русский язык своим родным, придавать ему статус регионального.
В 2016 году Украина продолжила активные действия по выдавливанию русского языка из публичного пространства. Более того, помимо запрета на русский в кафе, магазинах и других предприятиях сферы обслуживания стали сокращаться возможности для получения школьного образования на этом языке.
Помимо прямой атаки на права русскоязычных граждан Украины Киев бросил силы на борьбу со всем российским в историческом и социокультурном плане. Украинские власти назвали этот процесс декоммунизацией, хотя по сути она приобрела характер дерусификации: уничтожалась оставшаяся в стране советская символика, переименовывались улицы, площади, города и другие населенные пункты.
Весной 2015 года был принят так называемый декоммунизационный пакет законов, суть которого сводилась к фактическому уравниванию нацистского режима в Германии и советского государства, а также к реабилитации националистического подполья на Украине.
В итоге это вылилось в «ленинопад» — массовые сносы памятников Ленину. Хотя досталось не только советскому лидеру: осквернялись монументы, посвященные и другим деятелям, которые так или иначе связаны с русской культурой, включая памятник Пушкину или мемориальную доску Булгакову. В стране начали бороться с теми, кто носил георгиевские ленты в День Победы. Да и сам День Победы в конечном итоге подвергся декоммунизации: в 2023 году 9 Мая на Украине официально переименовали в День Европы.
В борьбе с «российским влиянием» Киев запретил каноническую Украинскую православную церковь, начал гонения на ее священнослужителей. Сторонники раскольнической православной церкви Украины стали захватывать храмы в разных городах. Наиболее масштабным актом религиозных гонений стало изгнание монахов УПЦ из Киево-Печерской лавры.
Однако самой большой ловушкой в попытках «уйти от России» для президента Украины Владимира Зеленского оказался его же указ, которым он запретил вести переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным. 30 сентября 2022 года документ появился на сайте президента Украины.
Спустя 10 лет стало очевидно, что главным итогом евромайдана оказались крупный военный конфликт с Россией, потеря территорий и разрушенная экономика, восстановление которой — под большим вопросом. Остальные обещания, ради которых жители приходили на евромайдан, оказались нереализованными.
Причина этому — ряд ошибок нового руководства, пришедшего к власти на волне государственного переворота и взявшего курс на разрыв не только хозяйственно-экономических но и социально-культурных связей с Россией. Новые власти не смогли предложить альтернативных целей и задач, которые сплотили бы украинское общество. В итоге население перестало видеть будущее в собственной стране, а украинская армия сталкивается с проблемой набора добровольцев, готовых с оружием в руках защищать свое «европейское» государство.
