Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Главный слайд
Начало статьи
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Производители лекарств просят индексировать цены на препараты из списка жизненно важных (ЖНВЛП). Такое предложение в ФАС и Росздравнадзор направила компания «Герофарм» — крупный производитель инсулинов. В других компаниях «Известиям» подтвердили, что эта мера назрела. Участники рынка отмечают — чтобы избежать дефицита лекарств, индексация должна составить не менее 20%, поскольку цены по ряду позиций не менялись 15 лет. Сейчас они слишком обременительны для бизнеса, и это грозит пропажей из аптек широкого перечня препаратов. Решить проблему можно как с помощью повышения цен, так и включением изменения курса рубля в механизм регулирования стоимости ЖНВЛП. До этого правительство уже внесло такое предложение в Госдуму. Изменение стоимости лекарств из списка жизненно необходимых увеличит нагрузку на бюджет, на гражданах скажется минимально, полагают эксперты.

Нужно повышать

Российская фармацевтическая компания «Герофарм», крупный производитель инсулинов, 15 марта обратилась в ФАС и Росздравнадзор с просьбой индексировать цены на некоторые препараты из их номенклатуры. Речь идет о лекарствах из списка жизненно важных (ЖНВЛП), цены на которые регулирует государство. В текущей ситуации они стали слишком обременительны для фармбизнеса. Об этом «Известиям» сообщил генеральный директор компании «Герофарм» Петр Родионов.

Аптека
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Индексация поможет избежать дефицита препаратов и обеспечит их наличие во всех субъектах России. Индустрия готова и намерена обеспечивать препаратами российский рынок — как иностранные производители, так и отечественные. Однако проблема заключается в том, что цены на ЖНВЛП практически не индексировались в рублях с 2007 года. По некоторым препаратам в редких случаях индексация была на 2–3% в год, но в подавляющем большинстве цена в рублях снижалась на протяжении всех этих лет. Сейчас у фарминдустрии закончился запас прочности. Производители больше не могут оставаться в этих ценах, учитывая, что стоимость препаратов, которые не регулируются государством, за это время выросла минимум в 2–3 раза, — отметил он.

По его словам, сейчас фарминдустрия находится в ситуации, когда часть производителей будет не в состоянии поставлять на российский рынок продукцию из-за низкой стоимости.

Если цены не менять, то дефектура возникнет по очень широкому перечню международных непатентованных наименований (МНН). Чтобы этого не произошло, индексация должна быть не менее 20%, причем прямо сейчас, чтобы закупать материалы, решать возникшие проблемы с логистикой. Если ряд препаратов из дорогого сегмента еще имеют запас прочности, на остальные (низкий и средний ценовые сегменты) нужно срочно индексировать цены, — добавил Петр Родионов.

«Известия» направили запросы в Росздравнадзор, Минздрав и ФАС с просьбой подтвердить получение письма «Герофарм». В ФАС отметили, что предложение не поступало, поскольку все документы первоначально представляются в Минздрав.

Себе в убыток

Проблема актуальна не только для производителей инсулинов. Как отметил гендиректор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев, наиболее остро вопрос касается препаратов из низкого ценового сегмента.

— У нас есть высокий ценовой сегмент, который не требует индексации. В нем сохраняется запас прочности. На самые дешевые препараты цены необходимо поднять, чтобы они сохранились на рынке. А на средний ценовой сегмент ввести льготный налоговый режим, к примеру. Дело в том, что нынешний курс валют сильно увеличивает себестоимость лекарств, и отпускать их по прежним ценам — значит работать в убыток, — отметил он.

Аптека
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков


К низкому ценовому сегменту относятся лекарства с зарегистрированной предельной отпускной ценой до 100 рублей, добавили в пресс-службе Минздрава. По словам Виктора Дмитриева, сейчас готовится проект постановления правительства об индексации цен на этот сегмент ЖНВЛП. Для более дорогих препаратов он предусматривает налоговые послабления. «Известия» направили в кабмин запрос с просьбой подтвердить эту информацию.

8 марта был подписан пакет мер по поддержке фармотрасли. В их числе предлагается включить изменения курса валют в критерии при установке цен на препараты из перечня ЖНВЛП. Это положительный момент, так как при повышении себестоимости из-за падения рубля их производство может стать нерентабельным, согласен гендиректор фармацевтической компании «Вертекс» Георгий Побелянский.

Это, возможно, единственный шанс для таких лекарств остаться на рынке. Необходимо повысить цены на все лекарства из перечня ЖНВЛП, это поможет быть им вне зоны риска. Нужно разрешить в уведомительном порядке поднять стоимость таких препаратов до уровня максимальной зарегистрированной цены с возможностью ее увеличения еще до 20%, — убежден он.

Необходимой индексацию цен на ЖНВЛП считают и в ассоциации международных фармпроизводителей, сообщил источник в организации.

— На данный момент проведен оперативный мониторинг остатков лекарственных препаратов и сырья, необходимого для их производства применительно к лекарственным препаратам из перечня ЖНВЛП, по результатам которого выявлен запас (составляющий до года) как готовой продукции у производителей, так и сырья. Причем по большинству МНН запас готовой продукции превышает 25% от общего годового объема продаж за 2021 год, — сообщили «Известиям» в Минпромторге.

Сейчас рассматривается целый ряд мер, направленных на преодоление негативных экономических последствий. Минздравом России разрабатывается проект постановления правительства, устанавливающий особенности для процедур внесения изменений в регистрационное досье на лекарственные препараты, в частности в отношении замены фармацевтических субстанций и другого сырья и материалов, используемых в производстве лекарственных препаратов, добавили в ведомстве.

Аптека
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

— С точки зрения финансовой поддержки предприятий фармацевтической промышленности продолжает свою работу Фонд развития промышленности, в рамках которого существует более 10 программ предоставления займов, наиболее актуальными из которых для предприятий фармацевтической промышленности могут стать: «Проекты развития», «Лизинговые проекты», «Комплектующие изделия», «Приоритетные проекты», — уточнили в Минпромторге.

«Известия» направили запрос в Минздрав и Минфин с просьбой оценить целесообразность этой меры.

Препараты из перечня ЖНВЛП преимущественно приобретаются через госзакупки для медорганизаций и льготников, отметила руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранения Гузель Улумбекова.

— Если они индексируются, то должны быть повышены тарифы стадиционарной медпомощи и финансирование программ льготного государственного обеспечения. То есть повышение цен преимущественно ляжет на плечи государства, — сказала она.

Тем не менее аптечные цены на ЖНВЛП тоже могут вырасти, поскольку они складываются из цены производителя и оптовика, уточнила эксперт. Они повысятся на тот же процент, на который произойдет индексация. Государство в этом случае может субсидировать дополнительные расходы отечественным компаниям, чтобы снять нагрузку с населения.

Рабочий механизм

Сейчас федеральные органы власти при участии ФАС России рассматривают возможность внесения дополнительных изменений в постановление № 1771 (механизм увеличения предельных отпускных цен). Они предусматривают более раннее выявление рисков дефицита лекарственных препаратов, рассказали «Известиям» в пресс-службе ФАС России и подтвердили в Минздраве.

Сейчас законодательством предусмотрено два механизма увеличения предельных отпускных цен: в заявительном порядке с учетом прогнозируемого уровня инфляции, а также для дефицитных лекарственных препаратов по причине низкой цены регистрации (постановление правительства № 1771), — пояснили в ФАС, отметив, что в России сформирована сбалансированная система регулирования цен на ЖНВЛП.

Аптека
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

Она позволяет предотвращать необоснованные изменения стоимости и контролировать расходы при государственных закупках, а также поддерживать цены на уровне не выше, чем в референтных странах, с учетом особенностей каждого региона страны и сохранять доступность лекарственных средств для населения, отметили в пресс-службе ФАС России.

Постановление, принятое в 2020 году, уже продемонстрировало свою состоятельность, добавили в антимонопольной службе. С даты вступления в силу установлено 249 экономически обоснованных цен в отношении 61 МНН.

Это позволяет обеспечить граждан лекарственными средствами и предотвратить риск возникновения дефицита, — подчеркнули в ФАС.

Расходы на закупку лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП финансируются из бюджета. Такие препараты применяют при лечении пациентов в больницах в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Поэтому включение лекарственного препарата в перечень делает его доступнее для граждан.

3 марта правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий, что изменение курса валют станет критерием при установлении предельных цен лекарства из списка ЖНВЛП. Запасов жизненно важных лекарств и сырья для них в России хватит на срок «до года». Запас препаратов большинства международных непатентованных наименований составляет больше четверти от продаж за 2021 год, ранее сообщили в Минпромторге.

Читайте также
Реклама