Пеший подход: должникам могут приостановить водительские права
В СМИ появилась информация о намерении Федеральной службы судебных приставов (ФССП) более активно использовать возможность приостановки действия водительских прав за долги. Так ли это и к чему приведет реализация идеи, разбирались «Известия».
Скольким водителям приостановили права
В пресс-службе ФССП подтвердили «Известиям», что практика лишения прав за долги существует уже несколько лет, но при этом информацию о более активном применении такой меры опровергли.
«Опубликованная на интернет-ресурсе Autonews.ru информация о массовом ограничении действия водительских прав у миллионов должников не соответствует действительности. ФССП России сообщает, что временное ограничение права управления транспортным средством существует с 2016 года. Данная мера применяется в рамках исполнения отдельных категорий исполнительных производств, таких как взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей, а также взыскание административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом», — говорится в официальном письме ФССП.
В пресс-службе ведомства сообщили, что по состоянию на 1 сентября ограничения в пользовании специальным правом действовали в рамках 285 тыс. исполнительных производств. Годом ранее водительские удостоверения были приостановлены в рамках 234 тыс. исполнительных производств.
«Сейчас мы их напугаем, и они придут»
Приостановка прав возможна лишь на время. В течение суток после уплаты долга судебный пристав снимет ограничение и запрет перестанет действовать. Юрист Вадим Геворкян напоминает, что лишить прав может лишь суд и только в том случае, если приставам удастся доказать невозможность по-другому воздействовать на должника.
«Ограничительные меры упрощают работу приставов, но важно установить, можно ли применить эту меру в конкретном случае, и уточнить, например, является ли машина для человека жизненно важным источником дохода. Смысла именно в лишении прав нет, разве что досадить человеку. Расчет по-человечески понятен: «Сейчас мы их напугаем, и они придут». Но эта логика к юридической стороне не имеет отношения», — отмечает юрист.
Таксистам повезло. Или нет?
В некоторых случаях пристав вообще не имеет права приостанавливать водительское удостоверение. Например, если управление транспортным средством является основным законным источником получения средств к существованию. Или если сам должник инвалид, либо на иждивении у него находится инвалид I или II группы или ребенок-инвалид. И даже в тех случаях, если должник живет в труднодоступном месте и автомобиль — единственная возможность куда-то добраться.
На первый взгляд получается, что благодаря таким исключениям таксисты получают возможность продолжать спокойно ездить и не гасить возникающие задолженности. Однако, уточняют юристы, чтобы доказать, что управление автомобилем — единственный источник дохода, нужно быть оформленным официально.
Кроме того, авторы нового законопроекта, регулирующего работу такси, хотят вывести всех водителей на «белый» заработок. В случае перехода в статус самозанятого водитель будет вынужден завести банковскую карту, с которой приставы смогут снимать деньги до окончательного погашения долга.
«Легальная работа позволит водителям такси не только перестать скрывать свои доходы за счет низкого процента отчислений в бюджет, но и погашать имеющиеся задолженности. Так как им будет предоставлена возможность получать рассрочку на оплату долгов у судебных приставов с минимальными процедурами подтверждения доходов», — комментирует председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова.
«О многих штрафах водитель вообще не знает»
Не все водители вовремя могут узнать о штрафах и задолженности из-за проблем с оповещением.
«Само по себе стремление государства создать систему мотивации всех должников гасить долги как можно скорее — правильное. Но для этого должника как минимум необходимо уведомить об этих долгах, а сама система должна работать как часы. Сейчас это не так: о многих наложенных штрафах водитель вообще не знает, несмотря на наличие учетной записи в «Госуслугах», а о каких-то узнает только после получения уведомления от приставов (причем в разделе «Штрафы» на портале госуслуг эти штрафы не появлялись)», — рассказал «Известиям» член общественного совета при министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Андрей Мухортиков.
«Работа службы судебных приставов также далека от идеала. Причина понятна — они перегружены, но тут явно проблемы с автоматизацией процесса», — заключает Мухортиков.
С ним согласен и вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин.
«Приставы действительно могут приостановить действие водительских удостоверений для ряда категорий должников. Многие люди рискуют оказаться не предупрежденными о подобных действиях в свой адрес. Дозвониться до приставов невозможно, приехать к ним из-за ковидных ограничений — тоже. В итоге в зоне риска оказываются миллионы россиян, в том числе работающих водителями на коммерческом транспорте. Это и просрочившие кредиты, и алиментщики, и имеющие долги перед службами каршеринга, и должники по счетам ЖКХ», — комментирует Шапарин.
Эксперт отметил, что если водителя с приостановленными правами остановят сотрудники ГИБДД, то его ждут обязательные работы или лишение прав на год.
Можно начать заново
В теории, если должнику удастся доказать неполучение надлежащих уведомлений, производство будет начато заново. Но доказать этот факт будет крайне сложно. Юрист Вадим Геворкян напоминает о разъяснении Верховного суда о том, что лицо считается уведомленным просто по факту доставки письма по адресу регистрации.
«Судебная корреспонденция хранится на почте 10 дней. А человек может быть в отпуске или больнице. В этом случае, когда он приедет, письмо уже будет отправлено обратно», — комментирует юрист.
