Первый с конца: конгресс США теряет поддержку избирателей накануне выборов
Рейтинг одобрения работы конгресса США опустился до исторического минимума: 86% американцев негативно оценивают деятельность парламентариев. На результатах опросов отразились громкие скандалы в рядах правящей элиты, рост цен на бензин и общая напряженность, связанная с конфликтом на Ближнем Востоке. На этом фоне страна входит в избирательный цикл: уже осенью американцам предстоит выбрать новый состав конгресса. Чем опасен такой кризис доверия для политической системы США и как он скажется на голосовании — в материале «Известий».
Лидер антирейтинга
Работу конгресса США поддерживают лишь 10% американцев — это почти минимальное значение за всю историю наблюдений. Хуже было лишь в 2013-м, когда над страной нависла угроза технического дефолта. При этом доля недовольных выросла до 86%, что соответствует рекордному уровню, свидетельствует данные опроса аналитической компании Gallup.
«Общественное отношение к конгрессу остается крайне негативным, как никогда за всю историю наблюдений Gallup. Конгресс и раньше переживал периоды глубокого общественного неодобрения, в том числе в месяцы, предшествовавшие приостановке работы правительства в 2013 году, и в некоторых случаях одобрение восстанавливалось относительно быстро после изменения ситуации», — говорится в отчете.
Однако на этот раз обстановка выглядит напряженной. В ноябре в стране ожидаются выборы в конгресс. Сейчас большинство мест в обеих палатах у Республиканской партии. Президент США Дональд Трамп всеми силами пытается сохранить этот результат, но мобилизовать сторонников будет непросто.
Причин для падения рейтинга множество. Среди наиболее ощутимых — обострение на Ближнем Востоке, приведшее к блокировке Ормузского пролива. Американцы признаются, что не до конца понимают, какие цели Белый дом преследует на другом континенте. В то время как по кошелькам конфликт уже бьет ощутимо: средняя цена бензина сейчас составляет $4,05 за галлон против $3,16 в аналогичный период прошлого года.
При этом в отчете указано, что позиции демократов слабо повлияли на общую картину — их сторонники традиционно критично оценивают работу власти. Ключевую роль сыграли республиканцы: их уровень одобрения работы конгресса резко снизился после скачка до 63% в марте 2025 года.
Уменьшение поддержки связано с разочарованием в способности продвигать ключевые инициативы. В частности, законопроект «о спасении Америки», предусматривающий отмену голосования по почте и обязательное подтверждение гражданства избирателей, был одобрен Палатой представителей, но так и не получил поддержки в сенате. Это усилило недовольство сторонников Республиканской партии.
На данные опроса повлияли и скандалы на этической почве. Как раз в период его проведения демократ Эрик Суолуэлл и республиканец Тони Гонсалес подали в отставку. Оба конгрессмена находились под следствием Комитета по этике Палаты представителей США по обвинениям в сексуальных домогательствах, в том числе в отношении подчиненных.
К другим факторам относится продолжительная приостановка работы министерства внутренней безопасности (МВБ). Демократы настаивают на пересмотре бюджета иммиграционной полиции после происшествия в Миннеаполисе, где в ходе операции против нелегальных мигрантов были застрелены двое граждан США. А республиканцы выступают против любых ограничений ведомства. Это также усиливает ощущение неэффективности власти.
Кризис системы
Американцы недовольны, причем вне зависимости от партийной принадлежности. Цены на бензин растут практически ежедневно, в отдельных случаях меняясь даже в течение одного дня. Соответственно, это влияет на всю систему продаж, отражается на стоимости других товаров, что формирует цепочку негативных изменений и ухудшение качества жизни.
— В истории США были негативные периоды, однако устойчивый и длительный негативный тренд в таком масштабе — явление редкое. На этом фоне президент, который обещал не втягивать страну во внешнеполитические авантюры и сосредоточиться на внутренних проблемах, участвует в них, что лишь ухудшает ситуацию, — говорит «Известиям» профессор СПбГУ Наталья Еремина.
Не стоит забывать и о «деле Эпштейна» — «запятнанными» оказались и республиканцы, и демократы. Свою роль сыграли скандалы, связанные с обвинениями в незаконной инсайдерской торговле, а также рекордная по продолжительности приостановка работы правительства осенью прошлого года. Всё это влияет на восприятие партий и усиливает недоверие, хотя и по-разному.
Среди демократов прогрессивное крыло сконцентрировано на защите демократических институтов и климатической повестке, тогда как умеренные делают акцент на социальных программах и стабильности экономики. У республиканцев разрыв еще заметнее, указывает сотрудник подразделения Центра североамериканских исследований Полина Шаброва. Умеренные избиратели беспокоятся о росте цен, а консервативное ядро и сторонники MAGA делают упор на иммиграции и вопросах безопасности.
— В это же время колеблющиеся избиратели ждут от власти решения практических проблем: инфляции, роста цен и миграции, — указывает аналитик. — В итоге получается, что у разных групп избирателей разные приоритеты.
Это усиливает политический раскол и затрудняет достижение компромисса в конгрессе: партии расходятся не только в способах решения проблем, но и в том, какие из них считать главными.
— Бюджетный процесс, который изначально задумывался как инструмент согласования общенациональных приоритетов, фактически превратился в средство политического торга. Показательный пример — 43-дневный шатдаун осенью 2025 года вокруг продления субсидий по Obamacare. Он наглядно продемонстрировал, что даже социально чувствительные вопросы используются партиями прежде всего для мобилизации собственного электората, — поясняет аналитик.
Конкурентное преимущество
Сегодня в США складывается парадоксальная ситуация: избиратели могут тактически поддерживать «своих» представителей, но при этом сохраняют скепсис по отношению к конгрессу как институту, указывает Полина Шаброва. Это делает поведение электората менее предсказуемым и усложняет прогнозирование выборов.
— Тем не менее анализ электоральных циклов позволяет делать осторожные прогнозы. Исторически партия президента на промежуточных выборах, как правило, теряет места в конгрессе. И сейчас большинство прогнозных моделей также указывает на высокую вероятность того, что демократы смогут получить контроль над Палатой представителей, — отмечает эксперт.
В то же время ситуация в сенате остается более неопределенной. Дело в том, что сенаторы избираются от штатов, а не от отдельных округов, поэтому на результат сильнее влияет личная репутация кандидатов. К тому же выборы там проходят реже — раз в шесть лет, и состав палаты меняется гораздо медленнее.
В итоге наиболее вероятным выглядит сценарий разделенного правительства: демократы берут Палату представителей, а республиканцы сохраняют большинство в сенате.
— При этом хронически низкий уровень доверия к институтам создает дополнительные риски. Он может как мобилизовать протестный электорат, так и снижать явку среди разочарованных избирателей. Кроме того, усиливается восприимчивость к нарративам о «нечестных выборах», что способно поставить под сомнение легитимность результатов вне зависимости от их исхода, — обращает внимание специалист.
И тут возникает вопрос: станет ли нынешний кризис причиной более глубоких изменений в американской политической системе. Как указывает Еремина, в США она традиционно строится на сдержках и противовесах, но сейчас, по сути, ищет новый баланс.
— Однако выбор у избирателей остается ограниченным — им по-прежнему приходится выбирать между теми же политическими силами. В результате речь идет скорее о смене одних политиков на других без принципиальных изменений. Это будет и дальше выливаться в периодические кризисы в работе государственных институтов, включая шатдауны, — резюмирует эксперт.