Филармонию в «Зарядье» строят без утвержденного проекта семь месяцев
Концертный зал на территории парковой зоны «Зарядье» строят уже семь месяцев без утвержденного проекта. Полный пакет документов был направлен в Мосгосэксперизу 15 декабря 2015 года. Его изучение началось после оплаты экспертных работ ведомства почти через месяц — 18 января нынешнего года. К весне заключение обнародуют, так как оценка проектно-сметной документации занимает порядка 60 дней. По словам главы столичного департамента строительства Андрея Бочкарева, на тот момент для концертного зала забетонируют каркас и начнут возводить его основные конструкции.
Проект филармонии хотели завершить в сентябре, как сообщили «Известиям» в Москомархитектуре. В московском департаменте строительства объяснили, что проектная документация по основным строительным объемам разработана. Локальные конструктивные решения (подземная часть здания) прошли экспертизу в III квартале 2015 года.
По словам директора Экспериментального проектного института «Моспроект-5» Сергея Ткаченко, при профессиональном проектировании подземную часть с надземной нельзя рассчитать и запроектировать без полного проекта здания.
— В процессе проектирования постоянно возникают новые пожелания заказчика и вносятся изменения и дополнения в проектную документацию. Это создает определенные риски, особенно при внесении изменений в конструктивные разделы. При опытном заказчике и профессиональной генеральной проектной организации, вне зависимости от того, выиграла она конкурс на проектирование этого объекта или нет, риски не столь велики, — объясняет архитектор.
Координатор общественного движения «Архнадзор» Петр Мирошник считает, что происходящее на стройплощадке является, по сути, самостроем.
— В частных комментариях участники строительства парка говорят о том, что приходится строить без проекта, так как власти Москвы установили жесткий срок сдачи объекта ко Дню города в 2017 году. Более того, проект переделывается в процессе работы. Это хорошо с той точки зрения, что иногда учитывается мнение, например, археологов. Но одновременно и плохо, опять же из-за археологии: объем работ и финансирование, будь у нас утвержденный проект, были бы прописаны в нем в специальном разделе. А сегодня все раскопки происходят без плана, по ситуации и по возможности, — рассказал Мирошник.
По словам адвоката Московской областной коллегии адвокатов Андрея Котельникова, выдача разрешения на строительство при наличии только локальных конструктивных решений российским законодательством не предусмотрена.
— В соответствии с Градостроительным кодексом разрешение на строительство выдается после подачи документов, включающих положительное заключение экспертизы проектной документации. Вместе с тем возможна выдача разрешения на основании проекта на «этап строительства». Имеющиеся ответы органов и организаций не позволяют точно установить, на основании каких документов началось строительство, поскольку в них речь идет и о локальных конструктивных решениях, и об этапе строительства, — считает адвокат.
Новую филармонию — здание общей площадью 25,7 тыс. кв. м с открытым амфитеатром — планируют построить к августу 2017 года и разместить в восточной части парковой зоны «Зарядье». Вместимость Большого зала составит 1,5 тыс. человек, открытая эстрада с амфитеатром смогут вместить еще 4 тыс. зрителей. Открыть филармонию планируют в 2018-м, а парк — годом раньше, чтобы приурочить к празднованию 870-летия Москвы.
Проект концертного зала оценен в 5,4 млрд бюджетных средств, при этом он коммерчески не привлекателен для инвесторов. В отчете консультативной миссии Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ICOMOS/ИКОМОС), направленном в Москву в ноябре прошлого года, сказано, что здание филармонии стало больше по габаритам в сравнении с первоначальным проектом (1,5 тыс. мест вместо 500). По мнению экспертов, объект перестал гармонично вписываться в ландшафт парка и в таком виде должен создать препятствия для восприятия Московского Кремля, Красной площади, улицы Варварка и церкви Зачатия св. Анны, расположенной на углу Китайгородского проезда и Москворецкой набережной.
