Сенатор предложил уравнять больничные с зарплатой во время эпидемий
Сенатор Вадим Тюльпанов обратился к вице-премьеру Ольге Голодец с предложением о пересмотре порядка начисления выплат при получении больничных листов (по временной нетрудоспособности). В связи с усиливающейся по всей стране эпидемией гриппа парламентарий предлагает уравнять все категории застрахованных вне зависимости от страхового стажа в праве на стопроцентную оплату больничных, для того чтобы больные граждане в полной мере могли пройти амбулаторное или стационарное лечение и не разносить инфекцию, перенося болезнь на ногах.
Такой порядок Вадим Тюльпанов предлагает распространить на заболевших гриппом при сроке больничного до десяти дней в год.
Сенатор также предлагает повысить так называемый максимальный размер дневного пособия, который ежегодно устанавливается распоряжением правительства РФ и определяет максимальную планку оплаты больничных дней.
В обращении Вадима Тюльпанова говорится: «Действующий Федеральный закон № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» направлен на установление практики снижения числа оплачиваемых «больничных» дней: закон подразумевает дифференциацию размера выплаты в зависимости от срока страхового, а не трудового стажа и определяет выплату пропорционально среднему заработку за два года, предшествующих тому, когда произошел страховой случай.
Согласно действующему порядку, сумму выплат ограничивает максимальный размер дневного пособия, которая согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации о предельной величине базы для начисления страховых взносов сегодня составляет 1 772,60 рубля. В условиях действия подобных норм выход на больничный в связи с заболеванием снижает заработок работника как минимум на треть».
«Это обстоятельство наряду со случаями открытого недовольства работодателей и довольно широкой практикой серой схемы оплаты труда заставляет граждан переносить опасную инфекцию на ногах, способствуя ее дальнейшему распространению. По оценкам экспертов, менее 20% работающих россиян в случае заболевания берут больничный лист. Распространяется практика замены «больничных» дней днями из очередного отпуска, что также отрицательно сказывается на производительности труда и работоспособности граждан», — говорится в обращении сенатора.
В письме также отмечается, что появилась тенденция оформлять листы временной нетрудоспособности в выходные дни и дни школьных каникул, в том числе с целью получения дополнительного заработка. Подобные ситуации требуют дополнительных проверок и ужесточения порядка выдачи листов временной нетрудоспособности.
По мнению автора обращения, это позволит выявлять случаи злоупотребления государственными социальными гарантиями и даст дополнительную экономию бюджетных средств, что, в свою очередь, позволит увеличить предельную величину базы для начисления страховых взносов.
Вадим Тюльпанов просит заместителя председателя российского правительства дать поручение Министерству труда и социальной защиты и Министерству здравоохранения проработать данный вопрос, а также иные механизмы, направленные на ограничение выхода на рабочие места работников с опасными для окружающих инфекционными диагнозами.
— Острая эпидемиологическая ситуация, сложившаяся сегодня во многих регионах России и имеющая тенденцию к ежегодному повторению, диктует изменения в сформировавшуюся правовую схему и страховую практику. Необходимо увеличить сумму выплат за «больничные» дни, что станет стимулом для заразившихся граждан соблюдать правила карантина и не переносить болезнь в офис, транспорт, общественные места, а принимать лечение на дому или в стационаре. Это положительно скажется и на непосредственно их здоровье, и на здоровье окружающих. Мы предлагаем равный порядок выплат по больничным листам применять только в экстренных ситуациях, когда речь идет об инфекционных общественно опасных заболеваниях, и не более чем на 10 дней в год. Остальные больничные можно продолжить рассчитывать по существующей схеме, — прокомментировал инициативу Тюльпанов.