Visa пригрозила уйти
Международная платежная система (МПС) Visa вновь заявила о возможном сворачивании бизнеса в России по причине неприемлемых требований о предоставлении обеспечительного взноса. Эксперты считают маловероятным уход компании с российского рынка, а очередное заявление международной платежной системы о возможном сворачивании бизнеса эксперты расценивают как попытку дополнительно смягчить условия работы в России.
«Как мы неоднократно заявляли с момента принятия данных поправок [к законам о национальной платежной системе, о Центробанке, банках и банковской деятельности — речь о 112-ФЗ от 5 мая], требование об обеспечительном взносе является неприемлемым и выходит за рамки того, что мы хотели бы делать», — говорится в заявлении Visa.
При этом в компании подчеркнули, что Visa активно работает с российским правительством с целью найти взаимовыгодное решение в вопросе изменения законодательства.
По словам источника в Минфине, Visa прибегла к очередной угрозе, чтобы сохранить статус-кво и поторопить власти принять компромиссные подзаконные акты, ведь закон вступает в силу уже 1 июля. Кроме того, была договоренность с банками.
— Это заявление было нужно Visa, так как компания с 16 июня планировала уведомлять банки об отключении с 1 июля 2014 года и известила банки об этих планах, — говорит собеседник. Пока ситуация до конца не прояснилась, Visa не делает резких движений и упорно играет свою роль.
112-ФЗ был принят 5 мая 2014 года в ответ на действия Visa и MasterCard, которые в конце марта из-за санкций США прекратили обслуживать карты ряда российских банков. Поправки в закон о Центробанке обязали МПС внести специальный обеспечительный взнос в ЦБ в размере своего двухдневного оборота. Каждый квартал с начала действия закона, то есть с 1 июля, будет поступать по 25% от среднедневного оборота за предыдущий квартал — так за 2 года накопится сумма двухдневного оборота. Но Visa и MasterCard заявили о том, что могут свернуть свой бизнес в России, если положение об обеспечительных взносах не будет пересмотрено. Visa ссылалась на то, что новые страховые депозиты в несколько раз превысят годовой доход компании в России.
Компромисс между российским властями и представителями Visa и MasterCard был найден в мае, в рамках Петербургского международного экономического форума. Как сообщалось, в числе прочего речь шла о том, чтобы закрепить норму об обеспечительном взносе на уровне не закона, а подзаконного акта. А также предоставить возможность международным платежным системам получить статус национально значимых — и вовсе не платить гарантийные взносы. В начале июня правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий компромиссные поправки об обеспечительном взносе для МПС. Документ наделяет правительство правом устанавливать особенности уплаты обеспечительного взноса в отношении международных платежных систем, а также особенности взыскания штрафа за невнесение или внесение не в полном размере этого взноса. Между тем Центральный банк (ЦБ) подготовил проекты нормативных актов, согласно которым платежные системы, не имеющие статус национально значимых, должны перечислить первую часть взноса не позднее 31 октября 2014-го — хотя в рамках майских переговоров речь шла о 1 января 2015 года.
Директор аналитического департамента ИГ «Норд-Капитал» Владимир Рожанковский указал, что ничего нового и существенного по сравнению с многодневными переговорами в конце мая в сообщении Visa нет.
— Никто ниоткуда реально уйти не сможет — слишком глубокие взаимные обязательства и слишком большие суммы фигурируют в этой истории, — указал Рожанковский.
Замначальника управления клиентского обслуживания Ланта-Банка Сергей Рассказов также считает маловероятным уход Visa и MasterCard с российского рынка. К тому же, напомнил эксперт, от международных платежных систем не требуется разместить весь обеспечительный взнос одним платежом.
— Только к концу второго года должен быть внесен последний платеж по обеспечительному взносу, и потом он будет только незначительно корректироваться в зависимости от изменений оборотов операций, — говорит Рассказов.
В свою очередь, председатель Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин напомнил, что одно из компромиссных решений, достигнутых по итогам переговоров российских властей и представителей Visa и MasterCard, касается возможности получения международными платежными системами статуса национально значимых при условии выполнения определенных в законе требований.
— Это займет определенное время и потребует затрат, но попадание в данную категорию в принципе снимает вопрос о необходимости внесения обеспечительных взносов, — указал Андрей Емелин.
Сегодня большая часть банковских карт россиян обслуживается в международных платежных системах Visa (доля рынка — 61%) и MasterCard (31%).
