В «список Магнитского» могут попасть граждане Украины
Американские сенаторы внесли на рассмотрение конгресса законопроект, который расширяет действие «акта Магнитского» на весь мир. По задумке его авторов Джона Маккейна и Бена Кардина, в будущем США смогут отказывать в визе и замораживать банковские счета не только россиян, но и любого иностранца «от Зимбабве до Украины и от Гондураса до Папуа-Новой Гвинеи», если только того заподозрят в нарушении прав человека. Москва сомневается в гуманитарной направленности такого расширения и считает, что таким образом Вашингтон стремится усилить давление на страны, политика которых его не устраивает.
— Не случайно в комментарии к законопроекту сенаторы не упомянули ни Саудовскую Аравию, ни Катар, ни другие союзные с США государства, которые, по сути, являются недемократическими, даже диктаторскими. Это дает повод утверждать, что расширение «акта Магнитского» не имеет никакого отношения к правам человека, а предназначено прежде всего для оказания воздействия на страны, чья политика не устраивает Вашингтон, — заявил «Известиям» глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.
Как отмечает специалист по США из Центра комплексных европейских и международных исследований ГУ ВШЭ Дмитрий Суслов, изначально при принятии «закона Магнитского» в 2012 году парламентарии от Демократической партии и администрация Барака Обамы обсуждали его в подобном расширенном виде. Однако уже тогда превалирующей оказалась его политическая направленность. В итоге по настоянию депутатов от Республиканской партии ограничились одной Россией. В апреле американский минюст официально опубликовал список из 18 россиян, на которых распространились санкции США.
— Республиканцы стремились всячески торпедировать положительные инициативы администрации Обамы в отношении Москвы, выставляя его слабым президентом. Тогда это играло важную внутриполитическую роль, чтобы нанести удар по демократам накануне выборов главы государства в ноябре 2012 года. Сегодня же, когда уже и так идет второй президентский срок Обамы, подобной задачи республиканцы не ставят, — говорит эксперт. — Расширение акта теперь — единственный шаг, который мог бы придать смысл данному законодательному решению, продемонстрировав, что это не рудимент холодной войны, а США занимаются правами человека во всем мире.
В то же время, как отмечает Суслов, остается ясным, что Маккейн и Кардин исповедуют крайне политизированный аспект защиты прав человека и считают, что эти права нарушаются лишь в странах, ведущих недружественную в отношении США политику или просто не выполняющих указаний Вашингтона.
Если нынешнее расширение «акта Магнитского» конгресс одобрит, в первую очередь остеречься придется украинцам, полагают эксперты. Не случайно в декабре 2013 года на Украину приезжал один из авторов законопроекта Маккейн. Он резко раскритиковал местные власти за нежелание идти на уступки оппозиции.
— Я не исключаю, что, расширив «акт Магнитского», Вашингтон попытается воздействовать на украинское руководство и на те политические силы и финансовые круги, которые его поддерживают. В ходе недавнего визита в Киев замгоссекретаря Виктория Нулланд, в частности, уже заявляла, что сторонники Януковича и противники майдана могут быть внесены в черные списки, — отмечает Пушков.
А в качестве примера нарушения прав человека американские сенаторы могут, например, припомнить силовой разгон «Беркутом» евромайдана.
Как утверждает Пушков, Москва не собирается расширять на все страны мира созданный в ответ на американский акт «список Гуантанамо», действующий в отношении граждан США. Новые имена американцев будут в него вноситься, только если Вашингтон внесет новые имена россиян в «список Магнитского», говорит депутат. До сих пор Белый дом подобной инициативы не поддержал. Ранее стало известно, что сенаторы от Республиканской партии собираются потребовать от президента разъяснений по этому поводу.
