Обама бросает республиканцам упрек в шантаже власти

Президент США Барак Обама, выступая на плановой пресс-конференции в Белом доме, обрушился с резкой критикой на Республиканскую партию, обвинив ее в возникновении у Вашингтона серьезных экономических трудностей. Тон 45-минутной речи даже заставил американских комментаторов вспомнить риторику политиков времен холодной войны — настолько жесткие заявления позволил себе президент в адрес своих оппонентов.

Менее чем через неделю — 17 октября — наступает крайний срок выплат по госдолгу США, но бюджет страны на новый финансовый год, начавшийся 1 октября, не утвержден до сих пор.

Препятствует его принятию палата представителей конгресса США, контролируемая республиканцами. Их главные претензии к представленному президентом-демократом Бараком Обамой проекту главного финансового документа — слишком большие, по консолидированному мнению партии, траты на реформу системы здравоохранения, известную под названием Obamacare.

Она предусматривает в первую очередь изменения в системе медицинского страхования, что должно сделать доступ к страховой медицине значительно большему, чем сейчас количеству населения.

Республиканцы же противятся проведению реформы, так как внедрение Obamacare по большому счету переложит значительную часть затрат на медицинское обслуживание на бюджет страны, то есть на плечи налогоплательщиков. На этом основании большинство конгресса отказывается его принимать, что уже привело к более чем недельному простою большинства государственных учреждений. Без утвержденного бюджета у властей США просто нет возможности финансировать их работу.

— У Обамы нет никакой возможности обойти конгресс. Нет никакой другой структуры, которая даже в таких экстремальных условиях могла бы взять на себя процедуру утверждения бюджета. Это одна из основ четко откалиброванной системы сдержек и противовесов американской системы государственной власти. Именно у конгресса есть священное право распоряжаться «кошельком» страны — бюджетом США. Поэтому у президента нет никакого иного выхода, кроме как договариваться с республиканцами, —говорит специалист по США из Центра комплексных европейских и международных исследований ГУ ВШЭ Дмитрий Суслов.

Правда, пока, по крайней мере, на словах Обама всячески отрицает возможность компромисса с республиканцами по вопросу Obamacare. Более того, он уже назвал позицию республиканцев «шантажом» и обвинил представителей соперничающей партии в неспособности заниматься политикой. Хотя при этом и обратился к ним с просьбой утвердить хотя бы часть бюджетных трат, которые позволили бы в полной мере финансировать работу правительства и федеральных агентств.

Немецкий политолог Александр Рар объясняет резкие заявления Обамы жизненной необходимостью для него и Демократической партии протолкнуть Obamacare, благодаря обещанию внедрения которой он во многом и избирался дважды на высший пост.

— Обама обещал изменить социальную систему, и он не может отступить. Он уже обещал закрыть тюрьму в Гуантанамо, полностью вывести войска из Ирака и Афганистана, но не сделал этого. Поэтому в главной своей реформе он уже не может остановиться. Республиканцы же пытаются вынудить его сделать это. Потому что понимают, что в Америке драматически меняется состав избирателей — огромное количество мигрантов благодаря Обаме получат гражданские права. И уже через три года в стране появится несколько миллионов новых избирателей, которые из благодарности будут голосовать за демократов. Республиканцам просто необходимо дискредитировать их и их президента, — уверен Рар.

По словам немецкого политолога, политическая система США устроена таким образом, что президенту оказывается просто необходимо договориться с конгрессом для утверждения бюджета.

Эксперт Фонда развития гражданского общества Максим Минаев уверен, что представители Обамы уже давно ведут кулуарные переговоры с республиканским большинством палаты представителей.

— Как показывает практика предыдущей работы Обамы с республиканскими фракциями в сенате и палате представителей, он способен склонить на свою сторону то количество республиканцев, которое ему необходимо для получения перевеса. История США знает прецеденты раздельного правления, когда президент представлял одну партию, а обе палаты конгресса — представителей и сенат — контролировала другая партия (сейчас сенат управляется демократическим большинством. — «Известия»). Такая ситуация была, например, во времена Билла Клинтона и Ричарда Никсона, но тем не менее сторонам всегда удавалось договориться, — считает Максим Минаев.

Все опрошенные «Известиями» эксперты считают, что перед лицом бюджетного кризиса и возможного дефолта стороны пойдут на уступки друг другу и все-таки согласуют бюджетный документ. Но, как считает Дмитрий Суслов, существует достаточно большая вероятность, что согласование продлится до рождественских каникул.

В таком случае Вашингтону не избежать технического дефолта, так как без утвержденного бюджета Госказначейство не может расплатиться по долгам федерального правительства.