Вашингтон посадил израильтян и палестинцев за стол переговоров
Власти Израиля решили освободить 104 палестинских заключенных, оказавшихся в израильских тюрьмах более 20 лет назад. Благодаря этому стало возможным возобновление мирных переговоров между Тель-Авивом и Рамаллой, которые начинаются в Вашингтоне 29 июля. Диалог был заморожен с сентября 2010 года. Его перезапуску во многом поспособствовал госсекретарь США Джон Керри — за последние полгода он посетил регион шесть раз.
На переговорах во главе израильской стороны встанут министр юстиции Ципи Ливни и представитель премьер-министра Ицхак Молхо. Палестинскую группу привезут глава отдела переговоров ООП Саиб Арикат и представитель движения ФАТХ Мухаммед Штайе. Накануне Джон Керри заявил, что наконец израильский и палестинский лидеры «продемонстрировали волю к принятию трудных решений». Так, 13 против 7 членов кабинета министров Израиля проголосовали 28 июля за освобождение более сотни палестинских заключенных. И это — несмотря на акцию протеста у здания правительства, куда сотни израильтян пришли с портретами погибших близких. В Еврейском государстве палестинских узников считают террористами, тогда как на родине — национальными героями.
— Керри удалось посадить обе стороны за стол переговоров — это первый шаг на пути урегулирования конфликта в долгосрочной перспективе, — говорит замдиректора Института США и Канады РАН Павел Золотарев. — Последние три года переговорный процесс наталкивался на традиционно жесткую позицию Тель-Авива в отношении Палестины. Освобождение же заключенных — успех администрации Обамы, которая стремится найти компромиссное решение конфликта.
По словам эксперта, одним из стратегических приоритетов США является стабильность на Ближнем Востоке, а также сохранение здесь своего влияния через Израиль. Спокойствие же в регионе в значительной степени зависит как раз от израильско-палестинских отношений.
В то же время, отмечает он, от первого раунда переговоров ждать серьезных подвижек довольно сложно.
По заявлению израильского министра международных отношений по стратегическим вопросам и делам разведки Юваля Штайница, Тель-Авив «мог бы пойти на территориальные уступки палестинцам при условии демилитаризации Рамаллы». Но, как отмечают эксперты, проблема контроля территорий не единственный и далеко не самый важный камень преткновения в примирении Израиля и Палестины.
— До 1967 года мы вообще не контролировали то, что называется сейчас палестинскими территориями. Тем не менее мира не было и арабы не признавали существования Израиля. Главная причина, по которой не удается договориться с арабскими странами, — это их неготовность признать наше право на существование, — заявил «Известиям» заместитель министра иностранных дел Израиля, депутат кнессета от партии «Ликуд» Зеэв Элькин.
И верят в то, что произошли какие-то изменения в подходах Палестины, в Израиле немногие.
— Под влиянием Вашингтона Тель-Авив пошел на жесты доброй воли. Но Махмуд Аббас это воспринял лишь как сигнал, что теперь он может требовать чего угодно. А это не так, — считает профессор израильского университета Бар-Илан Зеэв Ханин.
По его словам, Тель-Авив, в частности, отказывается заморозить строительство поселенческих блоков на Западном берегу реки Иордан. Эти территории, в соответствии с израильской позицией, должны перейти под суверенитет Еврейского государства при любом мирном соглашении.
— Ближневосточное урегулирование Керри — это чемодан без ручки, который нести тяжело, а бросить жалко, — считает Ханин.
Трудностей добавляет и то, что в отношении любого мирного соглашения между Тель-Авивом и Рамаллой должен высказаться народ. 28 июля израильское правительство одобрило законопроект о референдуме. В то же время 70% израильтян в успех диалога с палестинцами не верят.
Устроить народный плебисцит по итогам переговоров с Тель-Авивом обещал и глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас.