Некоммерческим организациям разрешат иметь свои гимны и флаги
Государство в лице Минюста хочет разрешить некоммерческим организациям (НКО) в России иметь символику, флаги и гимны, которые они смогут использовать в своих собственных рекламных целях, на митингах и шествиях. Ранее такую привилегию имели лишь политические партии и общественные объединения, а на долю НКО полагались только эмблемы. Минюст считает, что госрегистрация символики НКО является избыточной функцией для ведомства, поэтому предлагает ее отменить.
Соответствующий законопроект о символике НКО подготовлен в Минюсте России. На днях он был представлен для общественной экспертизы и широкого обсуждения. Если нормативный акт будет одобрен, документ будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
Под понятие НКО подпадает широкий спектр
организаций: от благотворительных фондов и госкорпораций до коллегий
адвокатов и товариществ собственников жилья. Основной признак НКО — отсутствие цели в извлечении прибыли.
Согласно законопроекту, «некоммерческие организации вправе иметь символику — эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, — описание которой должно содержаться в ее учредительных документах».
В Минюсте внесение изменений в законодательство объясняют «практической потребностью, так как в настоящее время символика НКО и общественных объединений в большей части используется для популяризации своей деятельности». В качестве примера авторы законопроекта приводят «публичные мероприятия»: митинги, шествия, конференции, выставки, спортивные мероприятия. В то же время НКО лишены возможности использовать символику «во взаимоотношениях со сторонними лицами»: на рекламной продукции, вывесках, почетных наградах и удостоверениях.
В Минюсте убеждены, что невозможность иметь собственную символику ущемляет права НКО. При этом в министерстве признают, что в принципе некоммерческие организации не торопятся обзаводиться собственными эмблемами, которые на данный момент разрешены. Так, по данным ведомства, на сегодняшний день официально зарегистрированные эмблемы имеют только 1,5% всех созданных в России НКО.
Кстати, в Минюсте считают, что контроль за символикой НКО является избыточной функцией для ведомства. Оно его получило в 2008 году от федеральной регистрационной службы. Сейчас Минюст хочет от нее избавиться, отказавшись от государственной регистрации любой символики НКО. А для защиты прав на эмблемы, гимны, гербы Минюст предлагает НКО на добровольной основе обращаться в Роспатент.
Юрист межрегиональной правозащитной организации «Агора» Рамиль Ахметгалиев говорит, что это очень нужный и давно ожидаемый закон.
— Этот законопроект дает право НКО свободно использовать свою символику, — поясняет юрист. — Сейчас НКО своей собственной символикой может пользоваться только с разрешения государства, точнее, после регистрации ее в установленном порядке.
Причем, по словам Ахметгалиева, сейчас НКО, придумавшие для себя символику, но не зарегистрировавшие ее, могут получить предупреждения за ее использование.
В свою очередь, лидер движения «За права человека» Лев Пономарев заявил «Известиям», что ему глубоко безразличны подобные инициативы Минюста.
— Это очередная формальность, — говорит правозащитник. — Я работал без атрибутики, и она мне была не нужна!
По его словам, чиновники таким образом просто выполняют свою бюрократическую работу и пытаются хоть как-то отвлечь внимание от «разрушения НКО».
