Работать рядом с домом

Сегодня полтора миллиона жителей Московской области ездят на работу за пределы своего региона. Такой ошеломляющий на первый взгляд факт Андрей Воробьев, исполняющий обязанности губернатора Московской области, озвучил на недавней встрече с представителями крупного бизнеса. Действительно, по данным статистики, количество трудоспособного населения в Подмосковье составляет около 4,4 млн человек, то есть треть из них работает вдалеке от дома.

Чтобы реализовать себя и обеспечить своей семье более-менее достойный образ жизни, очень многие жители области вынуждены ездить каждый день на работу в столицу, а есть еще и те, кто вообще работает там вахтовым методом. Как результат – гигант­ские потери времени, денег, ресурсов, часы, убитые в пробках и в электричках, размолвки в семьях, дети, оставленные без присмотра.

Власть, прекрасно осознавая эти проблемы, активно ищет пути их решения. Какие варианты избрало руководство области, чтобы помочь жителям региона?

Пешком на службу

Здесь главный выход, несомненно, создание новых производств, новых рабочих мест. Поэтому в последнее время ежегодно в создание новых производств и модернизацию старых в Московской области вкладывается более 100 млрд рублей. Соответственно растут и объемы промышленного производства. «Возьмем 2012 год, – рассказывает об эффективности проводимой инвестиционной политики Глеб Бондаренко, министр инвестиций и инноваций Московской области. – Объем производства, по оперативным данным статистики, превысил 1,76 трлн рублей, что на 13,7% больше, чем в 2011-м».

Высокие темпы роста у предприятий химической отрасли – 128,8%, в металлургическом производстве – 122,7%, производстве резиновых и пластмассовых изделий – 122,4%. Эти показатели являются следствием того, что промышленность Подмосковья активно развивается. Например, на заводе «Карболит» в Орехово-Зуево вступил в строй новый автоматизированный цех, на Электростальском заводе тяжелого машиностроения проведена модернизация оборудования, на металлургическом заводе «Электросталь» запущен в эксплуатацию самый мощный в России ковочный пресс. То есть создаются рабочие места для местных жителей.

А на подходе запуск новых производственных мощностей. В частности, в Серпуховском районе в этом году приступит к выпуску продукции практически полностью автоматизированное фармацевтическое предприятие по производству отечественного инсулина и инсулиносодержащих препаратов. Объем частных инвестиций – свыше 1 млрд рублей.

В 2012 году в Московскую область было привлечено почти 492 млрд рублей – на 100 с лишним миллиардов больше, чем в 2011-м. Исходя из прогноза социально-экономического развития Московской области до 2016 года, инвестиции в основной капитал должны составить в 2013 году 564 млрд рублей, в 2014-м – 649 млрд рублей, в 2015-м – 747 млрд рублей, в 2016‑м – 855 млрд рублей.

Проекты национального масштаба

С 1 января 2014 года в области начнется реализация очень крупного инфраструктурного проекта – строительство ЦКАД. «Это 521 километр дорог, это 350 миллиардов рублей инвестиций», – приводит цифры Глеб Бондаренко. – В связи с этим требуется развитие соответствующей дорожной инфраструктуры – логистических комплексов, АЗС с парковками и комплексной инфраструктурой обслуживания. Кроме этого, на недавнем совещании с премьер-министром России были поддержаны инициативы областного правительства по строительству дорог – «антимагнитов» МКАДа – хордовых дорог общей протяженностью 140 километров. И мы совместно с министерством транспорта России готовимся к их строительству». Хордовые дороги соединят между собой 15 городов Подмосковья, в которых проживают около 3 млн жителей. То есть почти половина области. Строительство ЦКАД, по оценкам специалистов, даст очень серьезный толчок в развитии региона. Это опять же и новые рабочие места, и новые возможности для развития мелкого и среднего бизнеса за счет оказания разнообразных сервисных услуг в инфраструктуре, создаваемой рядом с магистралью.

Вообще проблемы развития Московского транспортного узла находят понимание у федерального центра.  Средства уже вкладываются. Идет проектирование строительства 16 железнодорожных переездов, затем вторая очередь – 19 переездов, затем – еще семь. Начинается строительство путе­проводов в Котельниках и Хлебниково. На подходе – начало строительства путепровода в Жилево. Не менее 20 железнодорожных переездов планируется построить за частные средства.

Помочь реализовать себя

Ведущие отрасли производства в Подмосковье – машиностроение, приборостроение, химическая промышленность, производство оптического и электронного оборудования, летательных, космических аппаратов и других транспортных средств. В них по определению преобладают высокие технологии и высокопроизводительные рабочие места. В научно-промышленном комплексе ежегодный прирост высоко­производительных рабочих мест составляет от 4 до 5 тыс. Так что жителю области, обладающему высокой квалификацией, есть где применить свои знания и способности. По большому счету восемь из тринадцати наукоградов России расположены в Московской области. Здесь работают выпускники лучших вузов страны – МГУ, МГТУ им. Баумана, МФТИ.

В наукограде Фрязино НТО «ИРЭ-Полюс» реализует проект по разработке и производству волоконных лазеров и компонентов волоконно-оптических систем связи. В рамках проекта формируется инновационный кластер «Фотоника», призванный обеспечить широкое практическое применение волоконных лазеров в авиационно-космической промышленности, автомобилестроении, судостроении, оборонной промышленности, системах коммуникации, в геологии, нефтегазовой отрасли и медицине. Кстати, в федеральный перечень инновационных территориальных кластеров по результатам конкурсного отбора включены три подмосковных проекта: кластер «Физтех XXI» (Долгопрудный и Химки), кластер ядерно-физических и нанотехнологий (Дубна), биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино (Пущино и Черноголовка).

Активно развиваются в Подмосковье фармацевтическая и медицинская промышленность. Три крупных проекта включены в федеральную программу «Фарма-2020». В Химках и Долгопрудном создается биофармацевтический кластер «Северный». В Волоколамском районе решено построить комплекс предприятий по производству фармацевтической продукции «Фармаполис». На поддержку реализации мероприятий программ развития кластеров в 2013–2017 годах бюджету Московской области будут предоставляться субсидии из федерального бюджета.

В нынешней структуре экономики области более 30% занимает пищевая промышленность, более 20% – машиностроение, 14% – химическая промышленность, около 10% – металлургия. Осваивается производство новых видов продукции – электровозов, жидкокристаллических телевизоров, стиральных машин, холодильников, порошковых покрытий, средств личной гигиены и некоторых других. Так что возможностей работать по избранной специальности появляется все больше и больше.

И наконец, чтобы зарплата устраивала

Валовой региональный продукт в 2012 году составил 2,4 трлн рублей. Доход на душу населения вырос с 25,6 тыс. рублей в 2011 году до 32,3 тыс. Но, как считает Андрей Воробьев, чтобы людям не было смысла мотаться в Москву, предприятия в области должны платить своим сотрудникам не менее 40 тыс. рублей. Кстати, по оценкам экспертов, 40–50 тыс. рублей – это именно та заработная плата, которую обеспечивают иностранные инвесторы.

Следует отметить, что с участием иностранных компаний в области реализовано и реализуется 116 проектов. Самое активное сотрудничество налажено с инвесторами из Германии. Есть французский, бельгийский, итальянский, американский, японский, корейский капитал. Но переговоры с различными потенциальными инвесторами, как отечественными, так и зарубежными, по словам Глеба Бондаренко, министра инвестиций и инноваций Московской области, идут практически в ежедневном режиме. Запланированы к реализации свыше 50 инвестиционных проектов на сумму более 1 млрд рублей.

На иностранных работодателей надеяться, конечно, хорошо, но и своих, отечественных, надо всячески побуждать к росту зарплаты. В этих целях власть на днях повысила минимальную зарплату в регионе до 10 000 рублей. Трехстороннее соглашение об этом между правительством, объединениями профсоюзов и работодателей области подписано 2 апреля на заседании правительства Московской области. По этому показателю Подмосковье занимает второе место в России после Москвы. Соглашение вступает в силу с 1 мая, а осенью грядет еще одно повышение минимальной зарплаты – до 11 000 рублей. Этот инструмент позволит также замещать труд мигрантов, готовых работать буквально за копейки и без налогов.

По-прежнему остается важной задачей развитие сельского хозяйства. Между прочим, показатели по производству молока, мяса, картофеля в области очень приличные. Например, по производству молока регион занимает первое место в ЦФО.

Беспокоится область и о работниках бюджетной сферы. В этом году запланировано сразу две индексации зарплаты для всех категорий бюджетников: с 1 мая – на 6%, а с 1 сентября – еще на 9%. В качестве дополнительной меры поддержки в этом же году власти запускают специальную ипотечную программу для врачей и учителей.

За счет социального пакета

Область планирует увеличить доходную часть своего бюджета более чем в два раза – до триллиона рублей. Тогда у правительства будет возможность реализовать серьезные социальные и инфраструктурные программы, например, построить достаточное количество детских садов, спортивных комплексов, расселить людей из аварийных домов. «Мы порядка 70 млрд рублей ежегодно инвестируем в бюджетное строительство, – приводит показатели Андрей Воробьев. – Потому что не хватает роддомов и перинатальных центров: 9000 женщин уезжают рожать за пределы области. Сохраняется дефицит в детских садах. Очередь на 1 января этого года была одной из самых длинных в стране – 43000 ребятишек!» Что ни говори, но это также способ привлекать в регион трудовые ресурсы.

В этом году в регионе будет построено 85 детских садов, на что будет направлено 20 млрд рублей. По столько же построят в 2014 и 2015 годах. Благодаря таким темпам дефицит мест в детских дошкольных учреждениях области будет ликвидирован в 2015 году. «Раз и навсегда» – обещают власти. В Подмосковье запланировано строительство трех перинатальных центров: в Коломне, Щелково и Наро-Фоминске, каждый из них обойдется бюджету в 3 млрд рублей, еще один роддом будет сдан в Сергиевом Посаде.

Разработан проект программы развития газификации Московской области до 2017 года. В ней определены конкретные адреса и сроки газификации территорий, улиц и домов.

Как привлечь инвестора

С 1 января 2013 года начали действовать изменения и дополнения, внесенные в закон «О льготном налогообложении в Московской области». В частности, предусмотрены налоговые льготы инвесторам в зависимости от значимости проектов. Введены понятия «стратегический» (общий объем инвестиций в течение первых пяти лет – не менее 5 млрд рублей), «приоритетный» (объем инвестиций за три года – не менее 2 млрд рублей) и «значимый» (за три года – не менее 300 млн рублей инвестиций) проекты.

«У нас высший рейтинг привлекательности: максимальный потенциал – минимальный риск, – отмечает Глеб Бондаренко. – Но руководство региона поставило задачу увеличить доходную часть бюджета до одного триллиона рублей, а для этого нужно активно развивать реальный сектор экономики, прежде всего путем привлечения новых инвестиций». Именно поэтому утвержден регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», создан клуб инвесторов Московской области.

Разработан и начал действовать инвестиционный портал Московской области invest.mosreg.ru, на котором потенциальные инвесторы могут не только найти информацию о промышленных площадках под размещение производств, но и подать заявку на реализацию своего проекта в интерактивном режиме.

Стартовала губернаторская программа «Подмосковье – открытый регион»: в муниципальных образованиях области размещено более 150 рекламных щитов с личным электронным адресом врио губернатора AndreyVorobiev@mosreg.ru. Инвесторы могут обращаться непосредственно к главе региона.

Проведена ревизия свободных земельных участков, пригодных для размещения производств, налаживаются тесные взаимоотношения с муниципальными властями, с организациями, от которых зависит инфраструктурное обустройство этих территорий. «Надеемся, – отмечает Глеб Бондаренко, – что выстроенная система поможет избежать сбоев и значительно сократить сроки реализации инвестиционных проектов».