Мэрия создаст единую службу по уборке домов и дворов
Столичные власти создадут единые государственные бюджетные учреждения, которые будут управлять многоквартирными домами и убирать территорию района. Об этом «Известиям» сообщил источник в мэрии. Таким образом власти собираются устранить недостатки нынешней системы уборки города, при которой подрядные организации перекладывают обязанность убирать снег и мусор друг на друга.
По словам источника, концепция новой схемы уборки территории, которую сейчас разрабатывают московские власти, еще не утверждена. Известно, что будут созданы единые ГБУ (государственные бюджетные учреждения), которые станут выполнять функции существующих сейчас государственных унитарных предприятий («Дирекций единого заказчика») и государственных казенных учреждений («Центров координации государственных учреждений «Инженерная служба»). Первые в настоящее время отвечают за уборку и содержание многоквартирных домов, вторые — за уборку территории районов.
О необходимости изменения системы уборки города в феврале говорил мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, «на сегодняшний день территория разбита на несколько секторов: это двор, дороги первой категории, второй категории, третьей категории, четвертой, и там везде разные подрядчики». При этом подрядчики, как сказал мэр, «выталкивают снег на территорию друг друга».
Руководитель Информационно-правового центра по проблемам реформы ЖКХ Виктор Федорук считает, что если ответственность за содержание дома и территории вокруг него будет нести одна организация, жителям будет проще решать существующие проблемы.
— Можно сказать, что они будут обращаться в службу «одного окна», — говорит Виктор Федорук. — Сейчас же учреждения нередко сваливают вину друг на друга. Например, работники ГУ ИС могут объяснить низкое качество уборки территории тем, что работники ДЕЗ скинули на нее снег с крыши.
По словам эксперта, у нынешней системы есть и другие минусы.
— Хотя ДЕЗ обслуживает дома, у нее нет ни уборщиков, ни оборудования: непосредственно уборкой занимаются компании-подрядчики, — рассказал Виктор Федорук. — Если приходит новый глава управы, он нередко приводит новых подрядчиков с собой и незаконно требует заменить старых. Поэтому у подрядных организаций, которые обслуживают дома, нет уверенности в завтрашнем дне и нет стимула делать свою работу лучше. Новые ГБУ будут более сильными организациями, чем районные ДЕЗы, и смогут противостоять воле отдельных чиновников.
Эксперт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев считает, что создание единых ГБУ вместо ДЕЗов и ГУ ИС снизит конкуренцию в сфере уборки города. Сейчас большинство домов столицы обслуживают районные ДЕЗы, однако нередки случаи, когда собственники дома самостоятельно выбирают себе управляющую компанию.
— Сегодня ДЕЗ номинально является коммерческой организацией, а новые ГБУ будут еще больше контролироваться государством, — отметил эксперт. — Частным компаниям, которые захотят предложить свои услуги по содержанию дома жильцам, будет труднее конкурировать с ГБУ. Последние могут включить определенные рычаги, чтобы выжить такие компании с рынка.
По мнению эксперта, для жильцов было бы лучше, если бы государство пустило на этот рынок больше частников и создало при этом конкурентную среду.
Глава ТСЖ «Воротынская, 2», которое одним из первых появилось в столице, Петр Тюленев считает, что с едиными ГБУ будет удобнее сотрудничать в первую очередь чиновникам.
— Коммерческие управляющие компании гораздо эффективнее, чем ДЕЗы, люди выбирают их всё чаще, и власти пытаются решить конфликт созданием сильных госструктур, — считает Тюленев.
