Внешнюю политику США возглавит критик «закона Магнитского»
Интрига вокруг кандидатуры нового государственного секретаря США, который сменит уходящую в январе на ниву защиты прав женщин Хиллари Клинтон, разрешилась. После того, как главный претендент на этот пост — постпред США в ООН Сьюзан Райс — отозвала свою кандидатуру, фактически, единственным претендентом на этот пост стал глава международного комитета сената, законодатель от Массачусетса Джон Керри. Как ожидается, президент США официально объявит о его номинации во вторник или среду.
Никто не сомневается, что коллеги сенатора по палате утвердят его на ключевом для США посту быстро и, скорее всего, единогласно. Керри достоин называться самым компромиссным и беспроблемным из всех возможных номинантов. В активе 69-летнего политика не только 27-летний опыт работы в сенате, но и такие важные для публичного политика в США вехи, как служба в армии и участие в президентской предвыборной кампании. При этом Керри совсем не похож на обычного вашингтонского политика — он приветливый, любит общаться, путешествовать и играет в хоккей.
Один из наиболее либеральных демократов в сенате, Керри смог наладить весьма эффективное взаимодействие с республиканцами. Сопредседателем комитета является консерватор Ричард Лугар, и то, как оперативно и легко комитет утверждает вопросы, говорит о готовности Керри идти на уступки, добиваясь главной цели.
Одним из главных достижений возможного будущего госсекретаря в Вашингтоне считают ратификацию соглашения СНВ-3 в 2010 году. Керри смог договориться о поддержке документа республиканцами через сенатора Лугара, фактически став «шерпой» на переговорах конгресса и администрации.
Знаковую роль Керри сыграл и в отмене поправки Джексона-Вэника, правда, эта история может считаться победой весьма условно. В 2011 году стало ясно, что конгресс намерен в качестве условия для отмены этой поправки, которая налагала ограничения на торговлю между Россией и США, принять крайне неприятный для РФ и администрации демократа Обамы «закон Магнитского». Керри, который еще весной 2012 года выступал за «чистую» отмену Джексона-Вэника, в итоге поддержал и рекомендовал принять устраивающий большинство конгрессменов жесткий вариант законопроекта.
— В этом вопросе не было возможности сохранить принципиальную позицию, — объяснил «Известиям» сотрудник аппарата международного комитета сената. — В Белом доме прошло несколько совещаний, по итогам которых было решено не затягивать отмену поправки. Нельзя говорить, что сенатор проявил слабину, это было единственно возможное решение.
Сам сенатор Керри уже на первых стадиях рассмотрения критиковал «закон Магнитского» и давал понять, что для диалога по проблеме прав человека можно найти менее раздражающие собеседников и ультимативные формы.
Керри-госсекретарь удобен для всех. В конгрессе его знают как человека, который готов выслушивать доводы оппонентов, в Белом доме о нем отзываются как о надежном и понимающем политике. Керри является приемлемым кандидатом и для России — опасения Москвы вызывала кандидатура Сьюзан Райс, при которой уровень доверительности диалога между РФ и США мог быть утрачен.
Удобным кандидатом сенатора считают и республиканцы.
— Он смог бы стать хорошим госсекретарем. Его знают внутри страны и за рубежом. Он узнаваемый и авторитетный политик, что важно на таком посту, — призналась в интервью CNN сенатор-республиканец от штата Мэн Сьюзан Коллинз. — Это было бы прекрасным назначением, которое без труда бы утвердили мои коллеги.
Ее мнение разделяют и во фракции в конгрессе.
— Если говорить о том, есть ли у Керри перспективы стать госсекретарем, то я абсолютно уверен, что есть, — говорит собеседник «Известий» в руководстве фракции. — Керри выглядит достойно. Его утвердят без споров и проблем.
По мнению нашего источника, при Керри тон, которым госдепартамент говорит с миром, не изменится.
— Керри, как и Клинтон — это внешнеполитическая команда Обамы, — продолжил наш собеседник. — Смены курса не будет. И большей мягкости тоже. Вы сами все увидите. Джон отнюдь не мягкий политик, особенно в принципиальных для него вопросах.
Скорее всего, именно арабский Восток, а не Россия и Китай станут приоритетами нового госсекретаря. По мнению Керри, которое совпадает с точкой зрения администрации, арабские страны сегодня нуждаются во все большей дипломатической поддержке США.
Сенатор совершил множество поездок на Ближний Восток и имеет отчетливое представление о происходящих там процессах и интересах США. При этом, как отмечают помощники Керри, тот уверен, что «арабский мир даже более хаотичен, чем весь остальной», из чего и выстраивает свою позицию по проблемам региона.
— Керри может оказаться отличным партнером для арабских стран после периода революций, — сказал «Известиям» один из сотрудников аппарата возможного госсекретаря. — Очевидно, он попробует стать стабилизатором ситуации в регионе. Он осознает, что от него будет во многом зависеть разрядка и мир в регионе.
В Вашингтоне все сходятся во мнении, что в случае назначения Керри госсекретарем США вступят в период «тихой дипломатии» без угроз и предупреждений, которые порой звучали даже из уст демократа Хиллари Клинтон. Обаме во второй президентский срок необходим надежный представитель, который смог бы осуществить второй рывок США навстречу мировому сообществу, не приемлющему язык угроз и вмешательства.
В первый президентский срок Обама смог совершить такой «переворот» в дипломатии, теперь же администрации демократов необходимо укрепить доверие к США, попутно исправив ошибки, совершенные при проведении «арабской весны», и сделав что-то с ситуацией в Сирии, которая вот-вот выйдет из под-контроля.
Керри на эту роль подходит абсолютно идеально, ведь самым главным его недостатком называют лишь отсутствие приятельских отношений с действующим президентом, однако некоторые эксперты видят в этом залог независимости будущего госсекретаря.
