Минтруда ужесточит условия для приема на работу мигрантов
В Трудовой кодекс могут быть внесены поправки, которые содержат дополнительные основания для расторжения трудового соглашения между работодателем и иностранным гражданином. Причем это может произойти вне зависимости от воли сторон — в случае, если будет превышена квота на работающих мигрантов, а также закончится срок действия регистрации и разрешения на работу. Об этом говорится в проекте нового закона, подготовленного Минтруда и социальной защиты (есть в распоряжении «Известий»).
Кроме того, работодателей обяжут за свой счет предоставлять трудовым мигрантам медицинский полис и ежегодно проводить диспансеризацию, говорится в проекте закона.
— Проект закона передан на согласование во все заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Он должен быть внесен в правительство до конца 2012 года, — пояснил «Известиям» источник в министерстве.
Предложенные нововведения направлены на совершенствование механизма привлечения работников из соседних стран и подготовлены в соответствии с концепцией миграционной политики России до 2025 года, отмечает он.
Предложения Минтруда в первую очередь нацелены на сокращение количества трудовых мигрантов, считает председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. Однако ни предложенным Минтруда способом, ни снижением самих квот для субъектов РФ этого добиться не удастся, полагает эксперт.
— После программной статьи Путина сейчас обозначилась явная тенденция на сокращение количества мигрантов. Москва заявила, что вдвое снижает квоту с нынешних 200 тыс. Но это значит, что настолько же вырастет число нелегалов. Иначе встанут все стройки и предприятия. В итоге и они сами, и их работодатели будут кормить армию правоохранительных органов и чиновников, — прогнозирует Ганнушкина.
Сами по себе предлагаемые законы в сфере миграционной политики, может, и неплохие, но «есть опасность, что подзаконными актами миграционная служба умудрится загнать мигрантов в ловушку, из которой без взятки не выберешься», пояснила «Известиям» председатель исполкома «Форума переселенческих организаций», член правительственной комиссии по миграционной политике Лидия Графова. Это же касается обязательного условия предоставления медицинского полиса и медобследования.
— Это было бы замечательно. Другое дело, что это все нереально, потому что у нас и при медобследовании часто «рулят» аффилированные фирмы — монополия! Выдают липовые справки, — констатирует Графова. — Тем не менее, менять ситуацию просто необходимо, потому что для получения, например, патентов, введением которых так гордится ФМС, никакого медобследования вообще не требуется. Просто забыли.
— Нет рабочих квот (на самом деле в загашнике они обычно есть, но их дорого продают), ну, заплати 1 тыс. рублей за патент, и пусть у тебя туберкулез или еще какое-то заразное заболевание, можешь устроиться хоть в магазин, хоть на другую работу, требующую непосредственного общения с людьми. Вакансии свободные в Москве, например, всегда есть, — говорит Графова.
Все предложенные меры будут работать только в том случае, если квоты не будут произвольно урезать, а наоборот расширят, сделают систему квотирования прозрачной и гибкой. А при нынешних условиях, когда любую справку, даже паспорт, можно при желании купить, любое ужесточение только повышает коррупционные риски и увеличивает количество нелегальных мигрантов, констатируют эксперты.
