Подмосковные власти поселят детей-беспризорников в больницах
В ряде муниципальных образований Московской области прорабатывают возможность содержать беспризорных детей, которых часто используют для попрошайничества, — в первую очередь детей мигрантов — в специально отведенных палатах в больницах. Об этом «Известиям» сообщил источник в областном правительстве.
По его словам, проблема заключается в том, что статья, предусматривающая наказание за попрошайничество, не распространяется на малолетних. Однако проживают маленькие попрошайки часто в неприемлемых условиях. Таких детей сотрудники полиции изымают и помещают в медучреждения, часто тем самым спасая им жизнь.
— Строительство спеццентров для беспризорников могут себе позволить далеко не все города и районы Подмосковья. Один из выходов — создать при больницах отдельную палату для безнадзорных и изъятых у родителей детей.
Заведующая отделом профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних областного министерства социальной защиты Ольга Пустынникова рассказала, что в регионе насчитывается 6,1 тыс. семей с почти 11 тыс. детей, находящихся под патронажем социальных служб на дому.
— Еще 2,9 тыс. несовершеннолетних за последние полгода прошли через наши приюты и отделения дневного пребывания. 40% детей — иногородние, в основном из Владимирской, Рязанской и Тульской областей, — пояснила Пустынникова. По ее словам, типичная ситуация выглядит так: мама приехала на заработки, а ребенок днем предоставлен сам себе, не учится и фактически живет на улице.
Пустынникова подчеркнула, что в регионе нет нехватки мест в приютах для безнадзорных детей.
— В стационарных учреждениях 1,7 тыс. мест, в отделениях дневного пребывания — 853 места, и всегда 1–2 остаются свободными, — сказала она.
Однако в ряде районов центры временного пребывания расположены неравномерно — и детям приходится испытывать стресс, переезжая на значительные расстояния. В связи с этим рассматриваются альтернативные варианты размещения безнадзорных и изъятых у родителей детей. Возможно, маленьких беспризорников будут содержать в больничных палатах.
— Поступило предложение создать отделение для детей, оставшихся без присмотра, при Центральной городской больнице, — рассказала начальник информационно-аналитического отдела администрации Долгопрудного Ирина Калашникова. — В первую очередь это относится к грудным и маленьким детям, которых используют для попрошайничества. Привлечь к ответственности их нельзя, но и оставлять в семье — значит подвергнуть их жизнь риску.
Второй вариант размещения безнадзорных детей — при приюте для сирот, добавила Калашникова. Окончательное решение будет принято в сентябре.
Эксперты негативно относятся к любым казенным центрам временного устройства детей. Так, по мнению вице-президента Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александра Спивака, в 1990-е годы «социальные койки» в больницах были распространены, потому что в приютах просто катастрофически не хватало мест.
— Теперь детей, по тем или иным причинам находящихся вне семьи, имеет смысл помещать в больницы только в экстренных случаях, например, если им требуется осмотр врача, — заявил эксперт.
Спивак отметил, что намного более эффективным было бы экстренное размещение ребенка в замещающую семью на какое-то время.
— После этого социальные службы провели бы работу с родителями и вернули им ребенка или, если это невозможно, направили его на усыновление в другую семью. В России такой механизм на практике отсутствует, — констатировал он.
Исполнительный директор общественной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер согласился, что семейные мини-интернаты до 5–7 человек оптимально подходят для временного пребывания несовершеннолетних.
— Домашних детей и детей с улицы категорически нельзя оставлять вместе без присмотра большими группами: последствия могут быть фатальными, — выразил опасение эксперт.
По его словам, государству выгоднее делать ставку именно на семейные формы воспитания.
— Судя по бюджетам приютов, на каждого ребенка выделяется от 50 тыс. до 90 тыс. рублей в месяц, тогда как содержание ребенка в семье будет в пять раз дешевле, — отмечает он.
Эксперт также негативно отнесся к идее устраивать здоровых детей в больницы.
— В центрах временной изоляции несовершеннолетних нарушителей они постоянно находятся под надзором, посещают школу, их досуг организован. В больницах просто не будет возможности создать те же условия, — заявил Альтшулер.
