Счетная палата не нашла границу c Эстонией
Отсутствие демаркированной границы между Россией и Эстонией — одно из серьезных препятствий в отношениях двух стран, мешающих развитию экономических связей между странами, говорится в письме Счетной палаты Владимиру Путину (копия документа есть в распоряжении «Известий»). «Обозначение государственной границы на местности осуществлено Россией в одностороннем порядке», — отмечают в СП.
Кроме оформления госграницы в контрольном ведомстве указывают и на другие меры, способные позитивно повлиять на ситуацию. Это в том числе строительство моста через Нарву и нового пропускного пункта вне Ивангорода, что снизило бы нагрузку на город и его инфраструктуру. Кроме того, предлагается осовременить соглашение о пунктах пропуска через границу, которое было подписано в 2002 году.
Также в списке предложенных мер — расширение и улучшение автотрассы в районе Ивангорода и российско-эстонской границы, организация приграничных зон ожидания для грузовиков и легковых автомобилей, удобных для перевозчиков и туристов, по «аналогии с применяемыми на эстонской стороне». Всё это позволит «создать более комфортные условия для перевозчиков» и поможет ликвидировать очереди на пунктах пропуска, отмечается в письме Счетной палаты.
Сейчас российско-эстонские связи нельзя назвать крепкими.
«Как показало проведенное контрольное мероприятие, международные контакты России и Эстонии в настоящее время ограниченны. Российско-эстонская комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству практически не действует… Деятельность межправительственной комиссии могла бы содействовать выработке эффективных решений по созданию благоприятных условий для развития российско-эстонских экономических связей», — указывает СП.
Отсутствие договора о границе действительно депрессивно влияет на взаимоотношения Москвы и Таллина, констатирует в разговоре с «Известиями» член комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Василий Лихачев.
— Ситуация абсурдная. Вопрос о ратификации сейчас заморожен, причем исключительно по вине эстонской стороны, которая в 2005 году во время ратификации проектов договоров с РФ по сухопутной и морским границам в одностороннем порядке внесла поправки в преамбулу этого договора. Они сделали ссылку на прекративший свое действие Тартуский договор 1920 года и «советскую оккупацию». Россия приняла решение об отзыве подписи, и это решение с точки зрения международного права было полностью легитимно. Сегодня мы имеем демаркационные границы с Литвой и Латвией, а с Эстонией не имеем, — говорит Лихачев.
В Эстонии ждут, когда избранные российские парламентарии изменят свое отношение к этой проблеме.
— Вопрос политический со стороны России. Он состоит в том, что эстонский парламент действительно в преамбуле закона, но не договора, упомянул про Тартуский договор. И пока вокруг него существуют политические эмоции, вопрос ратификации остается нерешенным. Поживем, увидим. У вас теперь есть новая Госдума, этот вопрос в ее руках. Мы с эстонской стороны не можем ничего менять, — заявила «Известиям» экс-глава МИД Эстонии, депутат Европарламента Кристина Оюланд.
Ратификация документа с внесенными Эстонией поправками означали бы для России признание Тартуского мирного договора (тогда Эстонии уступили нынешние российские города Ивангород и Печора) и признание оккупации Эстонии, считает замдиректора Института стран СНГ Игорь Шишкин.
— На это Россия, естественно, не пошла, поскольку Эстония добровольно вошла в состав СССР с полным соблюдением всех норм международного права, которые существовали на тот момент. Поэтому это вопрос очень принципиальный, — объясняет он.
Российская сторона неоднократно предлагала начать новые переговоры и завершить демаркацию, однако Эстония на это не идет, говорит Василий Лихачев.
В документе, подготовленном Счетной палатой, в качестве одного из шагов по выходу из тупика предлагается возобновить работу Российско-эстонской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству практически, которая не собиралась с 2002 года.
«Деятельность Межправительственной комиссии могла бы содействовать выработке эффективных решений по созданию благоприятных условий для развития российско-эстонских экономических связей», — говорится в отчете Счетной палаты.
Первое заседание предлагается назначить после согласований с Эстонией.
