Пока 10 таджиков заменяют бульдозер, о модернизации можно не вспоминать
В последнее время в стране активизируется обсуждение
проблемы миграции, и, судя по всему, власти склоняются к либерализации практики
допуска в Россию выходцев из близлежащих стран. В пользу этого говорят и
наброски Концепции миграционной политики ФМС, и заявления ряда высокопоставленных чиновников.
Разумеется, не всех в России радуют эти изменения:
практически каждый день в прессе и на телевидении звучат рассказы о
правонарушениях, совершаемых как самими мигрантами, так и местными жителями в
отношении них на почве национальной неприязни. Толерантные отношения в
обществе отнюдь не нарастают, и что с этим делать, власть не знает. Но имеются
и чисто экономические факторы — которые, заметил бы я, отнюдь не указывают на
необходимость мигрантов.
Обычно сторонники расширения миграции говорят о том, что
даже по оптимистичному сценарию с 2011 по 2025 год численность трудоспособного населения России уменьшится на 10 млн человек
и эти потери надо кем-то замещать. Однако именно этот тезис и требует, на мой
взгляд, более глубокого обоснования.
Начнем с того, что Россия пока — это сырьевая экономика.
И для таковой она относительно неплохо заселена: нас 8,36 человека на 1 кв. км
(в Канаде — 3,4; в Австралии — 2,8). В европейской части страны, куда в
основном и направляются иностранные рабочие, показатель доходит до 57 человек
на 1 кв. км (почти вдвое больше, чем в целом по США). За
девять месяцев 2011 года в Россию въехало на 2,3 млн человек больше, чем выехало, и
это при том, что во всей нефтяной и газовой отрасли в стране занято 1,6 млн
человек. Зачем же нам мигранты? Где они работают? Ответ простой: на не
требующих высокой квалификации должностях в торговле, сфере обслуживания и
строительстве. Но это не ответ, а сама по себе проблема.
Президент Медведев говорит о модернизации. Но в чем
должна проявляться модернизация? В самых
общих чертах — в повышении эффективности экономики и росте производительности.
А где в мире самая высокая производительность? В… Европе. Если в 1950 году этот показатель составлял в Италии
34%, в Германии —
35%, а во Франции — 45% от уровня США,
то к середине 2000-х он
достиг 95, 103 и 111% соответственно. Почему? Не в последнюю очередь потому, что с 1973 по 2003 год численность
занятых в экономике США выросла на 69% — с 86,8 млн до 146,5 млн человек, тогда
как в 15 странах ЕС она увеличилась лишь на 8% — с 134,4 млн до 145,1 млн человек. Там, где нет избытка рабочей силы, где она дорога и ценна, там и активизируются
технологические новации. А там, где демографических проблем нет, нет и прогресса.
Самое молодое и обильное население — в Палестинской автономии (средний
возраст — 17,8 года, а плотность — 667 человек на 1 кв. км). Только там никакая не модернизация наблюдается,
а лишь нищета и хаос.
Не надо заниматься самообманом. В отраслях, где сегодня
применяется в России труд мигрантов, мы сильнее всего отстаем от развитых
стран. Производительность в торговле у нас не превышает 9% показателя США, в
строительстве — 14%. И для чего нам мигранты? Чтобы навсегда избавить хозяев
этих бизнесов от самой мысли о необходимости потратиться на технологические
нововведения? За рассуждениями о мифической депопуляции стоит куда более
сложная проблема — неспособность российских предпринимателей переходить на
новые инновационные технологии и потворство властей этим предпринимателям.
Нарастание миграционного потока — убийственная инъекция для отечественной
модернизации. Пока 10 таджиков заменяют бульдозер, а сотня азербайджанцев
— персонал хорошего универсального магазина, о ней можно даже не вспоминать.
Я экономист и не хотел бы здесь касаться политических и
социальных аспектов проблемы миграции. Но простой экономический
анализ показывает: в России ставшая ныне данностью редкость трудовых ресурсов
должна быть использована для развития страны. Мало рабочих — надо внедрять
новые технологии. Много пенсионеров — создавать рабочие места, на которых
человек может и хочет работать дольше. Нет специалистов — следует озаботиться
тем, чтобы меньше умирало мужчин в трудоспособном возрасте и больше женщин
могли бы работать, когда их дети находятся в качественных и доступных
дошкольных учреждениях. Только таким образом власть сможет поспособствовать и
экономическому развитию страны, и укреплению собственного авторитета — а не
принятием программ по привлечению и адаптации новых миллионов мигрантов.
Автор — директор Центра исследований постиндустриального общества