Медведев поделился планами на президентское четырехлетие

Инвестиционное и региональное развитие России на среднесрочную перспективу стало главными темами открывшегося сегодня V Красноярского экономического форума. На два дня центр Сибири превратится в главную внутриэкономическую дискуссионную площадку страны. Первый вице-премьер, кандидат в президенты РФ Дмитрий Медведев представил на форуме экономическую программу развития страны на ближайшие 4-5 лет.

Внутриполитическую часть своей программы на президентское четырехлетие Медведев представил общественности еще три недели назад. Выступая на втором Гражданском форуме в Москве, первый вице-премьер назвал приоритетом для страны "продолжение спокойного и стабильного развития". "Мы и дальше будем продолжать вести твердый курс на свободное развитие предпринимательства, защищать право собственности, укреплять общие принципы рыночной экономики", - заявил кандидат в президенты РФ. Основные направления экономического развития страны до 2020 года представил неделю назад президент РФ Владимир Путин на расширенном заседании Госсовета. "Темпы инновационного развития должны быть кардинально выше тех, которые мы имеем сегодня", - заявил глава государства, подчеркнув, что это "требует максимальных усилий со стороны правительства, бизнеса и всего общества". Путин призвал Госсовет сконцентрировать усилия на решении трех ключевых проблем: создании равных возможностей для людей, формировании мотивации к инновационному поведению и радикальном повышение эффективности экономики, прежде всего, на основе роста производительности труда. Президент также заявил о необходимости упростить налоговую систему, установить единую и максимально низкую ставку НДС, увеличить долю среднего класса в структуре населения до 60-70%, поддержать малый бизнес, сосредоточить усилия на развитии высокотехнологичных производств. Главной проблемой российской экономики президент назвал "ее крайнюю неэффективность". В ходе своей итоговой пресс-конференции Путин заявил, что на Красноярском форуме Медведев дополнит и конкретизирует его выступление на Госсовете. Так оно и произошло.

По мнению главы Экспертного совета при президенте РФ Аркадия Дворковича, планы по экономическому развитию страны, представленные сегодня первым вице-премьером, "конкретные и абсолютно реальные". Из основных приоритетов, которые обозначил в программе кандидат в президенты, Дворкович выделил необходимость конкретных изменений в судебно-административной системе, налоговую и социальную часть. Остальные задачи, поставленные Медведевым, глава Экспертного совета назвал "чисто правительственными". "Важен главный посыл - все будет проводиться в соответствии с принципом человеческой свободы", - подчеркнул он. Дворкович также назвал провозглашаемые реформы своевременными, отметив, что ранее их не было, так как ни чиновники, ни предприниматели, ни общество готовы к этому не были.

Дело в том, что Дмитрий Медведев обозначил сегодня четыре основных направлениях, на которых, по его мнению, необходимо сосредоточиться в ближайшие четыре года. "Продолжая реализацию тех проектов, которые были инициированы 2-3 года назад, мы должны сконцентрироваться на четырех своеобразных "И": институтах, инфраструктуре, инновациях, инвестициях", - сказал он. В этих сферах, считает он, необходимо решить следующие главные задачи. Во-первых, преодолеть правовой нигилизм. "Особое внимание будет уделено качеству законов и эффективности правоприменения", - указал Медведев. Во-вторых, радикально снизить административные барьеры. В-третьих, снизить налоговое бремя в целях стимулирования инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал. В-четвертых, построить мощную и самостоятельную финансовую систему, которая в перспективе станет одним из столпов финансовой стабильности в мире, превратить рубль в одну из региональных резервных валют. В-пятых, модернизировать транспортную и энергетическую инфраструктуры, создать телекоммуникационную инфраструктуру будущего. В-шестых, сформировать основы национальной инновационной системы. В-седьмых, реализовать новую программу политики социального развития.

В основе государственной политики, по его мнению, должен лежать принцип: "свобода - лучше, чем несвобода". "Это квинтэссенция всего человеческого опыта. Речь идет о свободе во всех ее проявлениях. О личной свободе, об экономической свободе, наконец, о свободе самовыражения", - заявил Медведев. Самым важным на данном этапе является достижение гармонии между свободой и правопорядком . "На эту тему еще императрица Екатерина II писала: "Свобода - душа всего - без тебя все мертво. Я хочу, чтобы повиновались законам, но законам не рабов", - процитировал он известное выражение. "Но свобода, - подчеркнул первый вице-премьер, - неотделима от фактического признания гражданами власти закона и подразумевает не хаос, а уважение к принятому в стране порядку. Верховенство закона должно стать одной из наиболее значимых наших ценностей".

Признав, что правовой нигилизм продолжает оставаться характерной чертой российского общества, первый вице-премьер призвал "исключить нарушение закона из числа национальных привычек". По мнению Медведева, одной из причин несоблюдения законов является "не всегда еще их высокое качество". "Сегодня важно последовательно вести работу над улучшением законодательства, - сказал он. - Работать над тем, чтобы новые законы были адекватны состоянию российского общества, а также нашим перспективным планам, чтобы они носили инновационный характер, то есть были рассчитаны на модернизацию. Каждая новая правовая норма требует детального анализа с точки зрения ее последствий для жизни людей". "Считаю, что все законодательные инициативы и проекты других нормативных правовых актов должны проходить публичное обсуждение и общественную экспертизу", - подчеркнул он. "По сути мы стоим перед историческим выборов, - уверен Медведев. - Первый вариант - продолжить жить по принципу известного афоризма, что в России жесткость законов компенсируется необязательностью их исполнения". Но такой подход, по его словам, ни в коей мере не соответствует задачи построения современного общества. Неуважение к закону всегда приводит к неуважению прав других людей и несоблюдению собственных обязанностей. "Какие уж тут равные возможности, если все знают, что прав всегда окажется тот, у кого зубы острее, а не тот, кто соблюдает закон?", - заметил он.

По словам первого вице-премьера, второй и, очевидно, единственный позитивный вариант состоит в том, чтобы радикально изменить ситуацию в правоприменении, отмечает ИТАР-ТАСС. "И начинать надо с себя, - подчеркнул он. - Чиновникам и милиционерам, судьям и прокурорам, предпринимателям, нам всем, каждому на своем рабочем месте. Тогда граждане почувствуют себя хозяевами своей страны. Всегда смогут защитить свою честь и достоинство, свободу и безопасность. И будут знать, что государство оберегает от произвола, от беспредела, который творится в обществе". "Для этого нужна и политическая воля, и гражданское мужество, - сказал он. - И такая политическая воля у меня и у руководства страны есть. И так должно быть. Другого пути у нас с вами нет, без этого не будет никакого нормального общества, никакой нормальной жизни. Это тот минимум, тот фундамент, на котором мы будем продолжать строительство России. России настоящего и будущего".