Участковым запретили играть в детективов
Вопреки ст. 23 Конституции среди собранной сотрудниками правопорядка информации оказались данные весьма личного характера - политические взгляды, состояние здоровья и даже сексуальная ориентация. Вот, например, характеристика некоего Трегубова Владимира Николаевича (фамилии изменены. - "Известия"): "По характеру спокойный, гетеросексуальная наклонность. Наличие летательных аппаратов: отсутствует. Поддерживает дружеские отношения с соседями Смирновым Дмитрием по кличке Мазик и Лексиным Петром по кличке Хмурый. Гр-н Трегубов В.Н. предпочитает старые песни, а также музыку группы "Битлз", увлекается рыбной ловлей. Религиозных взглядов не придерживается, атеист, симпатизирует ЛДПР".
Подобные "анкеты" не могли не вызвать вопросов. Можно допустить - при всех оговорках про неприкосновенность личной жизни, - что сведения о круге общения подозрительного жильца могут пригодиться при расследовании. Но какое значение имеют его музыкальные вкусы? И многие ли российские граждане владеют летательными аппаратами? Вопросы, кстати, возникли и у самой милиции. После публикации материала правозащитникам позвонили из департамента охраны общественного порядка МВД.
- К сожалению, цель звонка была только в том, чтобы узнать, откуда произошла утечка информации. Суть проблемы выяснять не стали, - пояснил представитель "Сопротивления".
Начальник управления информации ГУВД по Московской области Евгений Гильдеев признался на сайте ведомства, что участковых действительно обязали собирать на граждан досье в рамках эксперимента по повышению эффективности в борьбе с терроризмом. В ГУВД поступила информация, что кто-то из организаторов теракта в "Домодедово" может прятаться в Московской области, и милиционеры решили усилить бдительность.
- Насколько больше и специфичнее участковый владеет информацией, настолько эффективнее он может профилактировать любое правонарушение. Повторюсь, данные рекомендации были разосланы в виде эксперимента. Повсеместно участковые конечно же не будут собирать информацию о жителях обслуживаемой территории, - объяснил Гильдеев. По его словам, подобные инструкции разрабатываются и для сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних и сотрудников патрульно-постовой службы.
Однако глава МВД России Рашид Нургалиев поспешил выступить с резким осуждением "самовольных" действий подмосковного ГУВД.
- Никому не позволено нарушать действующие в МВД России приказы, нарушать права и свободы граждан, - заявил Нургалиев.
Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков считает, что в этой истории нет ничего выдающегося:
- Возможно, в ГУВД по Московской области и перегнули палку, но вообще это обычная практика. У МВД всегда была установка по сбору информации по месту жительства. Большие "амбарные книги" с данными о жильцах - "золотая жила" при расследовании. Например. когда человека объявляют в розыск, могут пригодиться и личные данные - кто с кем живет, дружит. Более того, участковые нередко находят информацию куда более успешно, чем сотрудники ФСБ. В отдельных случаях ФСБ пользуется их услугами. Народ волнуется, но ведь все данные о гражданах и так собраны - в кредитных бюро, банках, страховых агентствах. Собирать информацию не запрещено, запрещено ее разглашать. Теоретически утечка возможна, но на моей памяти такого не происходило.
- Целесообразность сбора таких досье, на мой взгляд, весьма сомнительна, - возражает адвокат Московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Владимир Юрасов. - Во-первых, непонятно, кто этим станет заниматься. На участковых и так лежит множество обязанностей и служебных задач. А сбор подробного досье требует времени и усилий. Во-вторых, непонятно, как будет добываться информация о гражданах. Если в добровольном порядке, в виде опросов, то проблем не будет. Добытая таким образом информация может оказаться полезной. Если же начнется слежка, прослушивание телефонов и тому подобные "шпионские" игры - это уже нарушение конституционных прав граждан, в частности права на личную и семейную тайну. В любом случае без увеличения штата участковых и серьезного повышения их денежного довольствия вся эта затея обречена на провал.
