Собственник Центрального рынка обратился в Конституционный суд
Новый неожиданный поворот приобрело дело о продаже Центрального рынка Нижнего Новгорода. На днях областной Арбитражный суд в очередной раз приостановил производство по иску областного прокурора, который пытался оспорить законность сделки между администрацией Нижнего Новгорода и ООО "Аналитика", которое выкупило рынок. Арбитраж направил в Конституционный суд России запрос "Аналитики", которая просит оценить конституционность нормы федерального закона, по которой размеры площадей, выкупаемых у муниципалитета предпринимателями, не могут превышать тысячу квадратных метров. "Аналитика" считает, что это ущемляет права предпринимателей.
Споры вокруг продажи Центрального рынка длятся с осени 2009 года. Прокуратура области требует признать сделку между мэрией Нижнего Новгорода и ООО "Аналитика" ничтожной. Надзорное ведомство ссылается на нормы федерального законодательства, которое разрешает субъектам малого и среднего бизнеса пользоваться преимущественным правом выкупа арендуемого муниципального имущества, только если его площадь не более тысячи квадратных метров (площадь здания Центрального рынка - 10 580 квадратных метров). (Подробно об этом "Известия" писали в номере от 25 января и 17 июля.)
В ходе рассмотрения дела претензии областной прокуратуры возникли и к сумме сделки - городская администрация оценила торговую площадку в 324 млн рублей.
- По закону арендуемое имущество должно передаваться субъектам малого и среднего предпринимательства по цене, равной его рыночной стоимости, - сообщила на заседании замначальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном суде областной прокуратуры Гелия Королева. - ГУВД по Нижегородской области проводило оценку, из отчета следует, что рыночная стоимость реализованного ООО "Аналитика" имущества, находившегося в муниципальной собственности, составила 914 млн рублей. То есть в 2,8 раза превышает цену, которая указана в договоре.
Однако суд так и не смог вынести решение по делу. Представители "Аналитики" выступили с ходатайством направить запрос в Конституционный суд России на проверку конституционности части 1 статьи 9 федерального закона № 159. Именно этот закон устанавливает пределы площадей объектов муниципальной собственности, передаваемых предпринимателям, в одну тысячу квадратных метров.
- Почему, если я арендую, скажем, 999 квадратных метров, я попадаю под этот закон? А если 1001 - то нет! - объясняет юрист "Аналитики" Николай Клюйко.
Интересно, что на момент совершения сделки по продаже рынка в регионе действовала норма 125-го областного закона, по которому предельные размеры площади не были ограничены, однако решением областного суда, а позже и Верховного суда России эта норма была признана противоречащей федеральному законодательству.
Суд удовлетворил ходатайство "Аналитики" и направил соответствующий запрос в Конституционный суд России. А значит, вернуться к рассмотрению вопроса о продаже рынка по существу он сможет не раньше решения КС, то есть через несколько месяцев.
Тем временем в Арбитражный суд с иском о признании сделки незаконной обратилось ООО "Энергоцентр", но пока рассмотрение его иска еще не назначено.