Правительство пошло в геологоразведку
Российская казна в течение трех лет сможет дополнительно получить 353 млрд рублей. И все это за счет нового механизма налогообложения нефтяных месторождений Восточной Сибири, рассказал в среду премьер-министру Владимиру Путину вице-премьер Игорь Сечин на заседании президиума правительства. Министры окончательного решения по новой методике пополнения бюджета пока не приняли, а вот как быть с восполнением полезных ископаемых - решили. Государство будет финансировать ранние стадии геологоразведки.
Разговор с министрами Владимир Путин начал с экологии.
- Я просил представить предложения по поводу работ по очистке на Севере, на Земле Франца-Иосифа и по Северному морскому пути, - обратился премьер к главе Минприроды Юрию Трутневу. - Речь идет о грязи, которая была оставлена после ухода Вооруженных сил, других специальных формирований, прежде всего это нефтепродукты.
Оказалось, что для того, чтобы с начала следующего года начать делать генеральную уборку за Полярным кругом, нужно усовершенствовать законодательную базу.
Передал Путин министру и предложения одного юного эколога об ужесточении наказаний за нарушение экологических требований. Напомним, что неделю назад, когда премьер приезжал в нацпарк "Лосиный остров", один из учеников московской школы N 1409 обратился к нему с просьбой "строже" следить за нарушителями в этой сфере.
Что же касается основной повестки дня - развития геологоразведочной отрасли, то здесь премьер призвал работать на перспективу.
- В последние годы по всем стратегическим ресурсам (нефти, газу, золоту, меди) рост разведанных запасов превышает их ежегодную добычу. То есть решены проблемы, когда мы добывали больше, чем разведывали, - удовлетворенно заметил премьер. - Но необходимо создать условия для того, чтобы отечественная промышленность была надежно обеспечена сырьем на десятилетия вперед.
- Государство должно финансировать ранние стадии геологического изучения недр, а затем предоставлять бизнесу возможности для проведения детальных исследований, необходимых для разработки конкретных месторождений, - заявил Путин.
При этом нужно максимально облегчить доступ к государственным информационным ресурсам, в частности, перевести в электронный вид геологические архивы. (Кстати, закон, отменяющий плату за предоставление геологической информации о недрах, уже принят.) Наконец, необходима ликвидация избыточных административных барьеров, мешающих приходу в геологоразведку малых и средних компаний.
Впрочем, речь шла не только о ресурсах, которые предстоит разведать и добыть, но и о тех, что уже сейчас могут приносить деньги в казну. Это касается в первую очередь газовых запасов Восточной Сибири.
В прошлом году мировые цены на нефть просели, поэтому российские власти с декабря 2009 года ввели нулевые ставки экспортной пошлины на нефть этих месторождений. Это была своего рода антикризисная мера. Сейчас же несколько месторождений в этом регионе вышли на окупаемость. Так что настало время подумать о балансировке бюджета, разработав новый вариант методики расчета вывозной пошлины на "черное золото".
- Новый вариант методики предполагает изъятие в бюджет 45% от положительной разницы между фактической ценой на нефть и уровнем цены в $50 за баррель, - рассказал в среду Сечин премьеру.
Это, по словам Сечина, даст возможность пополнить бюджет в течение трех лет более чем на 350 млрд рублей. Правда, есть условие. Начинать применять методику нужно уже с 1 июля. Тогда дополнительные доходы в этом году составят 11,9 млрд рублей
Однако, несмотря на то, что новый механизм уже окончательно согласован и с Минэнерго, и с Минфином, и с нефтяными компаниями, и с Федеральной таможенной службой, окончательного решения министры в среду так и не приняли. По словам главы Минприроды Юрия Трутнева, вопрос о новой шкале пошлин на восточносибирскую нефть "будет обсуждаться дальше".