Внутренний политик
В Нижегородской области появится министр внутренней политики. Пост министра займет Александр Цапин. В первый год губернаторства Валерия Шанцева Цапин уже работал в правительстве на том же участке работы, но после его сменил москвич Сергей Потапов. Теперь Потапов вернулся в Москву, а Цапин - на работу в нижегородское правительство.
Александр Цапин относится к числу старожилов Нижегородского кремля. Не один год он провел в его стенах в качестве депутата регионального парламента и считался записным парламентарием ГАЗа. В заксобрании Цапин дорос до поста вице-спикера, а после назначения губернатором Валерия Шанцева Цапина двинули на работу в правительство. Тогда он занял пост замгубернатора и курировал развитие территориальных органов исполнительной власти и вопросы взаимодействия с органами МСУ. Однако через год накануне думских выборов структура правительства была реорганизована, и Цапину в ней места не нашлось. Тогда говорили, что Цапин, как и некоторые другие нижегородцы, выдвинутые в команду нового губернатора командой Сергея Кириенко, занимал достаточно автономную позицию. Кроме того, выборы в органы МСУ в конце 2005 года прошли в районах области не совсем гладко, и региональные власти решили не рисковать накануне предстоящих думских выборов. Цапин был почетно трудоустроен на завод "НиТел", а затем получил и место заместителя председателя Общественной палаты Нижегородской области. И вот спустя почти три года Цапин снова переходит работать в правительство на уже знакомое ему направление.
- Александр Иванович - это человек, которого знают все руководители муниципалитетов, общественные организации, депутаты. Я рассчитываю на его опыт, знания, способность быть нормальным переговорщиком, потому что нужно проводить много бесед и встреч, - сказал Валерий Шанцев, комментируя назначение Цапина.
Под Цапина в структуре областной администрации создается новое министерство. Губернатор объяснил, что оно будет заниматься координацией и взаимодействием с органами МСУ, общественными организациями и политическими партиями. В его структуре будет создано также управление молодежной политики. Шанцев признался, что в сложных экономических условиях аппарат губернатора, отвечавший за эти направления работы, сильно загружен, поэтому и было принято решение создать отдельное министерство.
Сам Цапин пока воздерживается от комментариев. Он лишь сообщил, что приступает к выполнению обязанностей с 1 июня, и отметил, что на разработку структуры нового министерства уйдет две недели.
Политолог Андрей Дахин считает, что новое министерство будет обеспечивать целостную региональную политику и поможет преодолеть межотраслевую раздробленность различных ведомств при принятии ряда важных решений.
- Цапин - совершенно адекватная фигура, он опытный публичный политик и интеллектуал, который способен находить решения для различных задач, - уверен Дахин.
По мнению экспертов, создание министерства, ориентированного на работу с местным самоуправлением, продиктовано веяниями времени, ведь на повестке дня стоит вопрос о переносе сроков муниципальных выборов с октября 2010 года на март, который к тому же проходит в контексте переназначения нижегородского губернатора. Перед Цапиным уже поставлены первые непростые задачи - это не только перенос даты муниципальных выборов, но и упорядочение их системы. На заседании совета муниципальных образований губернатор Валерий Шанцев заявил, что считает необходимым установить в Нижегородской области единый порядок избрания глав МСУ - из числа депутатов земских собраний. Губернатор сослался на поручение президента страны упорядочить систему формирования органов местного самоуправления. Также губернатор подчеркнул, что необходимо реализовать и президентский наказ об участии политических партий в формировании органов местного самоуправления, в которых партийцы пока представлены слабо.