Монетизация пошла по квартирам
Законодательное собрание Петербурга вчера спешно, сразу в трех чтениях, приняло закон "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг". В кулуарах Мариинского дворца документ тут же был назван "монетизацией квартплаты". Отныне всем льготникам существовавшие до сих пор скидки по оплате ЖКХ заменяются натуральными денежными доплатами. В теории, по словам парламентариев, "все выглядит гладко, словно в сказке". Остается лишь надеяться, что и на деле новый порядок будет введен с умом, без спешки, при полном понимании происходящего не только со стороны исполнителей принятого решения, но и со стороны самих льготников.
О том, что монетизации рано или поздно подвергнутся квартирные платежи, разговоры шли уже давно. Однако ускорить этот процесс Смольный решился под давлением финансовых обстоятельств. - Отрасль ЖКХ нуждается в буквальном спасении со стороны государства. Трубы, лифты, морозы, аварии про нехватку финансов ничего не знают и ждать лучших времен не будут, - замечает председатель комитета по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов.
В городском бюджете катастрофически не хватает средств на капитальный ремонт жилого фонда и расселение аварийных домов. А тем временем в федеральном Фонде содейст-вия реформированию ЖКХ имеются деньги как раз на эти нужды. Петербургу причитается немаленькая сумма - 3,6 млрд руб. только на 2009 год (всего - до 2011 года - около 8 млрд). Однако чтобы получить эти средства, северной столице необходимо соответствовать 42-м условиям по реформе ЖКХ. Почти все из этих требований город уже выполнил. Осталось одно, но, пожалуй, самое важное и болезненное - перейти от натуральной формы соцподдержки по оплате жилья к ежемесячной денежной компенсации. Регионам, заинтересованным в деньгах Фонда, предписано срочно принять законопроекты по монетизации.
Поэтому Смольный срочно внес в ЗакС соответствующий проект и убедил депутатов принять его как можно быстрее, без внесения поправок. С тем, чтобы губернатор подписала документ уже на следующей неделе, к Дню города. Глава Жилищного комитета Юнис Лукманов даже решился назвать закон "подарком населению к Дню рождения Петербурга". Впрочем, как выяснилось по ходу дискуссии в Мариинском дворце, подарок может оказаться не таким уж желанным. Хотя представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский, "как гражданин, тоже имеющий льготы по оплате жилья", готов "прыгать от радости, вызванной заменой натуральных скидок денежной компенсацией".
- Никто не будет обижен, - уверяет он. - Если у кого-то рассчитанная денежная выплата окажется меньше той льготы, которую он имеет сейчас, можно будет написать заявление, и разницу возместят.
Более того, обещано, что компенсация будет в среднем на 7-12% выше, чем нынешняя скидка. Так, например, если на площади в 50 кв м проживает 2 человека, один из которых инвалид, то в натуральной форме скидка составит 634 руб., а в денежной - 647 руб. в месяц.
Отдельным пунктом в документе устанавливается, что выплата будет перечисляться на индивидуальные счета льготников или выдаваться на почте, вместе с пенсией и другими пособиями, раньше установленного срока по оплате услуг ЖКХ.
- Уже сейчас по такой схеме получают компенсации те семьи, у которых доход составляет менее полутора прожиточных минимумов на душу населения. Более года мы не получаем ни одной жалобы на такой порядок выплат. Это значит - процедура прижилась. Так же, надеемся, получится и с компенсациями льгот по жилью, - успокаивал депутатов Михаил Бродский.
- Вы так красиво рассказываете. Прямо как в сказке. Но вдруг на деле все окажется, как с печально знаменитым федеральным 122-м законом по монетизации льгот? Вспомните, сколько возмущения он вызвал, - беспокоился депутат Ватаняр Ягья.
Чтобы такого не произошло, власти намерены в течение полугода (новый порядок компенсаций вводится с 1 января 2010-го) вести разъяснительную работу среди населения. Юнис Лукманов даже собирается использовать для пропаганды оборотную сторону квитанций по оплате ЖКХ. Возможно, каждый собственник или арендатор жилья, получив "розовый жилищный листок" и перевернув его, обнаружит полный расчет своих будущих платежей по ЖКХ. И будет постепенно, за оставшиеся до нового года месяцы, привыкать к другой форме оплаты коммунальных услуг.
При всем оптимизме петербургских властей, не может не настораживать тот факт, что опытный хозяйственник - мэр Москвы Юрий Лужков - не стал "монетизировать" жилищные платежи. Отказавшись при этом от причитающихся столице денег из Фонда содействия реформированию ЖКХ.
СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ"
Из 42 категорий льготников (в Петербурге - это чуть более миллиона горожан) новый порядок не коснется детей-сирот. Ведь им зачастую просто некуда переводить деньги. Также из-под монетизации выводятся Герои России, Советского Союза и Соцтруда. Их льготы регулируются отдельным федеральным законом, который дает Героям выбор: либо 100-процентная льгота по жилью, либо - полная денежная компенсация этих расходов.
