Большой договор с маленькими республиками
Первое официальное турне главы российского МИД Сергея Лаврова в Абхазию и Южную Осетию началось с решения вполне бытовых вопросов. Как известно, хороший брак немыслим без удобной квартиры. Поэтому логично: коль скоро Россия налаживает межгосударственные отношения с новыми субъектами международного права, глава российского внешнеполитического ведомства начал свой визит с хозяйского осмотра территории будущего посольства России в Абхазии. Здание возведут в рекордные сроки, так что наше представительство в Сухуме откроется до конца года. В ближайшие дни между "новобрачными" будут подписаны Большие договоры о дружбе и сотрудничестве - в том числе военном. Формат отношений - "как в Евросоюзе": полная прозрачность границ.
Руководство России уже не раз заявляло, что безопасность граждан Южной Осетии и Абхазии будут гарантировать наши военные. Их присутствие на территории республик определят межгосударственные соглашения. Уже в ближайшие дни, сообщил Сергей Лавров, Россия подпишет с Абхазией и Южной Осетией Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимодействии, в которых, в частности, будет юридически закреплено присутствие российских войск. Большой договор, который подпишут на высшем уровне, "надежно гарантирует безопасность республик".
В воскресенье, вскоре после приземления в аэропорту Сухума, который 15 лет не видел гражданских самолетов (Тбилиси ввел запрет на авиасообщение с мятежной республикой), Лавров сделал многозначительное замечание: "Аэропорт, с моей точки зрения, полностью готов для приема любых типов самолетов. Надеюсь, их количество будет только увеличиваться".
Что же касается межгосударственных отношений, то их обустройство идет вовсю. "В наших соглашениях, которые мы договорились готовить, будет блок вопросов, связанных со свободой передвижения, двойным гражданством и многим другим, что по сути сделает границу прозрачной - как между членами Европейского союза", - сказал Лавров по итогам переговоров с президентом Абхазии Сергеем Багапшем.
Дабы исключить любые недомолвки относительно возможности иностранного присутствия на территории Абхазии и Южной Осетии, Лавров еще раз напомнил в телефонном разговоре с госсекретарем США Кондолизой Райс: миссии международных наблюдателей будут развернуты исключительно в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, - "в целях предотвращения новой агрессии со стороны Тбилиси".
Кроме того, российский министр сделал акцент на том, что гарантом неприменения силы против Цхинвала и Сухума в Москве считают не НАТО, а Евросоюз. Тем более что в понедельник в Тбилиси приехал генсек альянса Яаап де Хооп Схеффер с таким посланием грузинскому руководству: "Вы - демократия. Действуйте как демократия, усиливайте демократию, усиливайте власть закона". Это его первый визит в рамках нового совета "Грузия-НАТО".
Накануне де Хооп Схеффер дал интервью The Financial Times, в котором назвал "неприемлемым" соглашение по Грузии, подписанное Россией и ЕС. Таким образом, он фактически провел черту раскола между НАТО и Евросоюзом, ориентирующимся на шесть пунктов плана Медведева-Саркози. Лавров назвал эти заявления "безответственными".
В понедельник же в Брюсселе Грузию обсуждали на своем заседании главы МИД Евросоюза. Ситуация в Южной Осетии и Абхазии значилась в повестке дня среди других тем - таких, как Зимбабве, Белоруссия и Сербия. В итоге было решено направить миссию наблюдателей ЕС (в полном соответствии с шестью пунктами) в буферную зону между Грузией и Южной Осетией, а также выделить Тбилиси 500 миллионов евро гуманитарной помощи.
