Политическая реклама вернется на улицы
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Центризбирком в минувшую пятницу объявили, что политические партии могут еще до начала избирательной кампании размещать свою информацию на уличных рекламных щитах и других предназначенных для этого конструкциях. Ранее в ФАС считали, что политической пропаганде там не место оно предназначено для рекламы коммерческих товаров и услуг.
В начале лета чиновники обнаружили незаконную, по их мнению, партийную агитацию и повели решительную борьбу с этим явлением. По крайней мере, в Москве часть билбордов начали демонтировать, рекламщикам, разместившим политические лозунги, грозили санкциями. Депутаты Госдумы принялись писать запросы в Федеральную антимонопольную службу. Наиболее остроумные пропагандисты взяли на вооружение принцип "зонтичной" рекламы, хорошо себя зарекомендовавший при продвижении на рынок водки под видом одноименных конфет или минеральной воды. Так, вместо информации о самой партии на улицах и площадях появилась реклама одноименных газет.
Из откровенно скандальной ситуации ФАС и Центризбирком нашли красивый выход. Они пришли к выводу, что закон "О референдуме" и закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" имеют приоритетный характер над законом "О рекламе". Следовательно, "размещение агитационных материалов на рекламных конструкциях допускается в период проведения агитации по вопросам референдума и предвыборной агитации".
Но и в остальное время партии тоже могут размещать свои материалы на билбордах. 25 июля вступили в силу поправки к закону "О рекламе", разрешающие использовать уличные щиты и другие специальные конструкции не только для коммерческой, но и для социальной рекламы. ФАС и ЦИК решили считать партийную агитацию "социальной рекламой". Как пояснили в ЦИК, главное, чтобы на плакате до начала предвыборной кампании не было прямого призыва голосовать "за".
Если первое решение выглядит юридически корректным, то второе едва ли можно назвать таковым. Ведь в соответствии с законом в социальной рекламе не допускается использование товарных знаков, марок и "любых иных средств индивидуализации". Как именно, соблюдая эти условия, рекламировать конкретные партии, представить сложно. Зато распространение социальной рекламы предусматривает налоговые льготы и наверняка окажется делом выгодным.
