Бюджетные омуты
Межрегиональное общественное движение "Против коррупции" и Национальная ассоциация участников электронных торгов составила федеральный рейтинг прозрачности муниципальных закупок. 50 муниципалитетов страны распределили по пяти уровням: гарантированной, высокой, средней, базовой и низкой прозрачности. На высший пьедестал не смог попасть ни один участник. Самыми прозрачными закупщиками оказались Иваново, Набережные Челны, Архангельск и Красноярск. Пермь в числе 30 муниципалитетов закрывает список. В администрации города не совсем понимают критерии рейтинга. "И тем не менее, мы воспринимаем свое положение не как провал, а как точку для движения вперед", — поясняет начальник управления муниципального заказа Роман Чепкасов.
В соответствии с федеральным законодательством Пермь живет по системе муниципального заказа в обязательном режиме с начала 2006 года. Он включает в себя открытые конкурсы, запросы котировок, заказ у единственного поставщика и заказ без заключения муниципального контракта, если закупки составляют не более 60 тысяч. По результатам действия этой системы в прошлом году высказывается много нареканий со стороны местных думцев. По их словам, страдает прозрачность процедуры заказа и сроки проведения. "Всем хорошо известна программа развития городских микрорайонов, — приводит пример депутат Пермской думы Дмитрий Малютин. — В ее рамках мы планировали установить детские площадки к лету. Однако конкурс по выбору подрядчика закончился только недавно. Еще даже нет контракта. И получится, что площадки будут готовы как раз к тому времени, когда полетят белые мухи".
Городская администрация на другую чашу весов ставит экономию средств. "Почти 179 миллионов рублей было сэкономлено в результате использования муниципального заказа, — говорит Роман Чепкасов. — Кроме того, сегодня разработан проект по повышению эффективности закупок". Администрация полагает, что резерв для роста заложен в создании добросовестной конкуренции между подрядчиками.