Губернатор Астраханской области Александр Жилкин: "Чтобы власть работала эффективно, люди должны понимать ее действия"

Когда два года назад Александр Жилкин вступил в должность губернатора Астраханской области, ему вручили символические подарки с намеками: мастерок строителя, каску корабела и спецовку сварщика. Сегодня строители с мастерками в спецовках сварщиков трудятся здесь вовсю. Началось долгожданное переселение людей в новые дома из аварийного и ветхого жилья, по объемам которого областной центр занимал второе место в стране. Оживают и астраханские верфи, со стапелей которых ранее потомственные корабелы спускали на воду суда, составлявшие основу Каспийского флота. Об особенностях региона, который называют южными воротами России, собкор "Известий" Валерий Корнев расспросил Александра Жилкина.

вопрос: Александр Александрович, в 2008 году Астрахань будет отмечать 450 лет со дня основания. Вы коренной астраханец. Первым заместителем главы администрации региона стали в 32 года. Подготовка к 450-летию Астрахани в должности губернатора — сплошные заботы. Но представьте себя просто астраханцем — как бы вы воспринимали юбилей?

ответ: Так же, как его воспринимают мои земляки. Почему должна быть какая-то разница? Юбилейная дата, конечно, только календарная веха, но если взять весь период, то это наша общая астраханская биография. И история российского Прикаспия. По суше и по Каспийскому морю наш регион граничит с четырьмя странами. Астрахань стала форпостом России с давних времен. Знаменитый Астраханский кремль сначала был крепостью. Потом его сооружения заняли территорию 11 гектаров: здесь появились соборы Успения Пресвятой Богородицы и Троицкий, офицерские светлицы. К юбилею кремль реконструируется и реставрируется. В Астрахани побывал и Петр I. На специально построенной плезир-яхте он объехал и осмотрел новые суда, которые составили основу первого российского флота на Каспийском море.

в: И тогда же Петр I отведал астраханские арбузы. Они ему так понравились, что царь повелел выбить памятную медаль. Сегодня продавцы на рынках рядом с товаром ставят таблички "астраханские", что лучше всякой рекламы. Хотя нередко бывает так, что они даже рядом с арбузами из вашего региона не лежали. То же самое происходит с помидорами — ведь астраханские томаты считаются самыми вкусными. Скоро ли появятся, как вы планировали, региональные бренды?

о: Арбузы и помидоры, которые пойдут на рынки с наших плантаций в будущем году, уже будут защищены такими брендами. Запатентованы торговые марки "Астраханский арбуз" и "Астраханский томат". На плодах или на упаковке появятся наклейки, которые изготовлены по специальной технологии, поэтому их очень трудно подделать. Это важно еще и потому, что мы планируем увеличить производство арбузов и помидоров. Ведь в свое время у нас выращивали около 500 тысяч тонн арбузов за сезон, теперь — 120 тысяч, томатов — 600 тысяч тонн, сейчас — вдвое меньше. Бренды дадут прямую экономическую выгоду, так как защитят нашу продукцию от недобросовестных конкурентов. Собираемся запатентовать и торговую марку "Астраханская рыба". Вопрос пока рассматривается, но думаю, что сегодня это скорее всего будет вобла.

в: Да, местная вобла в России не менее популярна, чем арбузы и помидоры. Но мировую известность прочно удерживают здешние осетры и астраханская, или, как ее называли, русская, черная икра. Теперь это уже не ваш региональный бренд?

о: Наш. Но сегодня мы сами предложили ввести ограничения, чтобы он не остался лишь в воспоминаниях. Ведь ситуация достигла почти критической отметки. По данным ученых КаспНИРХа, в 80-х годах прошлого века в бассейне Каспийского моря вылавливали свыше 26 тысяч тонн осетровых, а сейчас — не более тысячи. Поэтому в Астрахани мы со специалистами подготовили и внесли в федеральные структуры власти предложение ввести госмонополию на осетровые. В том числе разрешить торговлю ими только в специализированных магазинах, а конфискат, изымаемый у браконьеров, сразу уничтожать, чтобы он не уходил, как сегодня, в нелегальную продажу. Сейчас готовится соответствующий федеральный закон.

в: Недавно у вас побывал первый вице-премьер Дмитрий Медведев. "Этот закон, — сказал он, — "идет" уже долгое время и наталкивается на сопротивление мощного лобби. Естественно, мы с этим сопротивлением справимся, документ выйдет". А как к введению госмонополии относятся у вас в регионе?

о: Браконьеры и "теневики", само собой, встревожены. Ведь закон лишит их возможности грести крупные суммы шальных денег. А большинство жителей понимает, что для спасения осетровых нужно принимать меры. Иначе их дети смогут увидеть этих рыб, переживших, кстати, ледниковый период, только в музее.

в: О мнении людей вам докладывают подчиненные?

о: Нет, почему же? Сам выслушиваю их точки зрения по самым разным вопросам. Чтобы власть работала эффективно, люди должны понимать ее действия. Я выезжаю в районы, бываю на предприятиях. Если позволяет график, то 2—3 раза в неделю. У меня есть сайт, на который любой может скинуть свои предложения и замечания.

в: Губернаторы других регионов говорят, что основные вопросы от населения примерно такие: когда ЖЭУ пришлет слесаря? У вас так же?

о: Случается и такое. Для кого-то текущий кран тоже больной вопрос. Хотя присылает слесаря не губернатор. Но у нас выстроена четкая система "обратной связи". Все просьбы, предложения ставятся на контроль: что сделали или не сделали по ним те или иные службы. Это уровень, когда чиновников надо "подтолкнуть" ответственно относиться к своим обязанностям. Другой уровень более сложный. Некоторым главам муниципальных образований при всем желании не по силам, скажем, отремонтировать дороги или заменить проржавевшие трубы. Нет у них в бюджете на это денег. Если специалисты, проведя анализ, подтверждают, что средств не хватает по объективным причинам, мы выделяем целевую разовую помощь из областного бюджета.

в: Учителя сказали мне, что в Астраханской области число грантов по нацпроекту "Образование" оказалось гораздо больше, чем предусматривалось федеральными нормативами.

о: Больше. 78 человек получили федеральные гранты и более 200 — "региональные". Суммы — от 25 до 50 тысяч рублей. Их мы выплатили из областной казны. В этом году в 2,5 раза увеличено и финансирование учреждений здравоохранения.

в: А как родилась идея создать первый Евроазиатский регион? Она тоже появилась под астраханским брендом?

о: Со стороны России — да. Партнер по созданию Евроазиатского региона — пограничная с нашей Атыраусская область Казахстана. Это предложение было внесено во время встречи Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева в Уральске. Создание Евроазиатского региона не предусматривает чиновничьей надстройки. Напротив, речь идет о более продуктивной работе над совместными проектами.

в: И в завершение о личном: хватает ли времени на общение с семьей?

о: Хороший вопрос. Меня действительно беспокоит, что остается мало времени, которое я могу уделить семье, что даже с детьми порой приходится общаться в режиме телефона. А у нас с женой две дочери, есть уже и внуки. Каждый день думаю: вот завтра, наверное, будет больше времени, и все его, до секунды, я проведу с семьей.