Депутат, не имеющий лица
Замысел замглавы АП РФ В.Ю. Суркова помочь политической системе России обрести вторую ногу, т.е. противопоставить мощной "Единой России" не менее мощную Партию жизни, пока что привел лишь к заботам, одолевавшим князя Василия в "Войне и мире". Сетуя на своих сыновей, князь Василий отмечал, что Ипполит, по крайней мере, спокойный, Анатоль же - беспокойный.
Сходно беспокойную натуру проявил и председатель ПЖ С.М. Миронов. Сразу после выборов в Законодательное собрание Липецка, где он выступал "паровозом", т.е. важным лицом, возглавлявшим партсписок в видах агитации, но при этом заведомо не намеренным работать в собрании, куда баллотируется, председатель тут же объявил, что намерен быть паровозом и на выборах в Законодательное собрание С.-Петербурга. На вопрос же, хорошо ли это, он отвечал, что закон, дозволяющий такое дело, был принят по инициативе ЕР, а "Мы показали, что монополия на "паровозы" не только у них, мы тоже умеем это делать профессионально и качественно".
Логика гонки вооружений - если кто-то применяет не слишком корректные методы, то и мы будем применять, a la guerre comme a la guerre ("на войне, как на войне". - "Известия") - изложена откровенно, но иной политик, прежде чем выписывать себе индульгенцию, задумался бы, а стоит ли. Во-первых, среди собственно партийных лидеров такая практика не является общепринятой. Г.А. Зюганов паровозом никогда не был, что, кстати, не помешало КПРФ достигать приличных результатов. Во-вторых, непонятно, зачем вести себя некорректным образом, когда желаемой цели можно достичь и корректными приемами. Если причастность важного лица к списку привлекает избирателей и дает нужные голоса, то что мешает этому лицу всюду развесить плакаты, на которых оно горячо одобряет и поддерживает данный партсписок? При наличии авторитета (который по предположению имеется) эффект будет столь же положительный, обмана же трудящихся - не будет.
Но если убежденность С.М. Миронова в том, что в гонке вооружений всегда нужно давать симметричный ответ, представляется не вполне обоснованной, то с его неодобрением думских новелл в области избирательного законодательства вполне можно согласиться. Вослед дозволению на использование локомотивов ЕР подготовила еще одну новеллу, регулирующую замещение выбывшего депутата. До сих пор, если списочник сдавал мандат, его автоматически замещал первый из не прошедших по списку. Теперь предлагается оставить этот вопрос на усмотрение партии, которая будет замещать кем захочет. То есть вместо ожидаемого № 21 можно будет поставить хоть № 251. В отличие от паровозов это начинание привлекло меньше внимания, хотя и там, и там смысл примерно сходный: окончательная деперсонализация депутата. Хоть паровозы, хоть произвольная замена означают, что и список конкретных лиц, и порядок, в котором эти лица выстроены, партию ни к чему не обязывают. Опуская бюллетень в урну, избиратель определяет лишь, у кого сколько будет обезличенных голосующих акций. Такой-то пакет у Грызлова, такой-то - у Зюганова, такой-то - у Жириновского и не более того.
Но тогда отпадает и надобность в самих депутатах. Владелец пакета, т.е. партийный лидер голосует сообразно числу принадлежащих ему акций, а к практической работе по написанию законов можно привлекать кого угодно. Грамотные юристы напишут даже лучше, чем безграмотные народные избранники. Если депутат окончательно деперсонализирован, зачем он вообще нужен?
Мало можно сказать хорошего про социалистическую демократию, но одного не отнять. Советский депутат был персонализирован и взаимодействовал с избирателями - хотя и по узкому кругу сугубо неполитических вопросов (в основном жилищные проблемы, а также жалобы на совсем уже вопиющие бытовые злоупотребления). Проку от такого взаимодействия было немного, но такие понятия, как депутатская приемная и депутатская почта, имели реальный смысл и хотя бы в идее напоминали гражданам первичный смысл депутатства - защищать избравшую его общину от властных злоупотреблений.
На этой идее, если бы к ней бережно относились, что-то пристойное могло бы и вырасти. Встав же сегодня на путь деперсонализации депутата, суверенная демократия рискует стать еще менее перспективной, чем даже усопшая социалистическая.
