Конфисковать в пользу пострадавших
40 минут понадобилось депутатам Госдумы, чтобы проголосовать за радикальные новшества в уголовных законах. Речь идет о возвращении конфискации имущества, вынесении заочных приговоров, ограничении свобод граждан и праве выводить войска за границы России (например, спецгруппы ФСБ смогут "выбрасываться" на базы террористов за рубежом). Все эти обязательства Россия взяла на себя в связи с подписанием Конвенции Совета Европы о противодействии терроризму. А начали обсуждать этот вопрос депутаты банально.
Любовь Константиновна, дайте больше времени на доклад, у меня здесь изменения в 13 законов, в том числе в 4 кодекса (УК, УПК, Налоговый и Административный. "Известия"), попросил первого вице-спикера Слиску докладчик Анатолий Куликов.
Не получив времени, Куликов начал доклад. Изменения фиксируют новые широкие полномочия ФСБ, которые прописаны в недавнем указе президента о создании антитеррористического центра: ограничение передвижения, телефонных переговоров граждан, право врываться в квартиры в зоне проведения контртеррористической операции. Если операция планировалась, то спецслужбы должны иметь на руках решение суда и мотивированный приказ начальника. Если возник форс-мажор уведомить прокурора в течение суток.
Силовики вписали в закон свой новый тезис: "Выдай или суди сам!" (для них он не менее важен, чем "неотвратимость наказания"). Вскоре суды смогут выносить заочные приговоры террористам, свободно живущим за рубежом. Правда, если их еще не осудил суд страны пребывания. В случае поимки (или выдачи) "заочников" ждет новый суд. Для террористов-исполнителей, вербовщиков, финансистов, идеологов в УК появится "новая" мера наказания конфискация имущества. "Надо лишить преступность материальных основ, а конфискат направлять на возмещение пострадавшим", пояснил Куликов. Также в УК добавят уточненное понятие финансирования терроризма и новый пункт за подстрекательство "в СМИ или иное обращение к общественности". Административный кодекс (КоАП) дополнится штрафами за невыполнение требований ФСБ при введении чрезвычайного режима.
Заодно депутаты предложили ограничить работу прессы во время контртеррористической операции и дать ФСБ право бороться с терроризмом на территории соседей. "Вокруг нас много самонадеянных карликов, находящихся под покровительством США!" обрадовались коммунисты. Но Куликов намекнул, что русские спецы могут появиться у соседей только под эгидой антитеррористических структур СНГ или Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Левые, как и остальные фракции (кроме группы независимых), в целом поддержали предлагаемые силовиками нормы. За новации в первом чтении проголосовали 419 депутатов, 5 были против, а 2 воздержались.
