На страже оклада
На страже оклада
2017-05-14T23:11:16+03:00
2004-11-03T17:36:00+03:00
Партийный переулок, д. 1, к. 57, с. 3
115093
Москва, Россия
info@iz.ru
В питерском ГУВД постоянно ходят слухи о том, что с 1 января будущего года зарплата рядового милиционера может вырасти до 7-8 тысяч рублей, а офицеров - до 15 тысяч. Ныне стражи порядка получают в первый год службы 3-4 тысячи рублей. Из-за низкой зарплаты в ГУВД наблюдается огромная текучка кадров. Однако правительство не спешит увеличивать оклады милиционеров. Более того, в следующем году их лишат бесплатного проезда в транспорте, а в будущем, возможно, и других льгот, например, 50-процентной скидки на квартплату
0
Вряд ли стоит ожидать помощи и от города – через два месяца завершится четырехлетняя целевая программа "Развитие правоохранительной деятельности в Петербурге", а проекта новой программы у администрации и ЗакСа нет.
Правительство и президент страны неоднократно заявляли, что увеличат денежное содержание правоохранительным органам. Многие милиционеры решили, что им увеличат оклад. Однако правительство повысило лишь проценты доплаты за сложность милицейской работы. Документа, регламентирующего повышение оклада, пока не существует. Необходим указ президента, после которого появится постановление правительства, а затем будет издан приказ МВД.<?xml:namespace prefix = o />
СЛОЖНОСТЬ И НАПРЯЖЕННОСТЬ ОЦЕНИЛИ В 120%
"К нам из МВД пришел только один документ, - рассказал "Известиям" Павел Раевский, руководитель информационного центра ГУВД. - В нем разъясняется, что с 1 января будущего года у сотрудника милиции не будет льготы на проезд в общественном транспорте. В этом же документе говорится, что увеличится доплата к окладу за сложность и напряженность работы. На сегодняшний день потолок этой доплаты – 70% от оклада. С будущего года максимум составит 120%. Впрочем, ее могут и не выплатить, если сотрудник окажется недостоин".
Некоторые милиционеры утверждают, что если все предусмотренные надбавки и доплаты платить как полагается, то заработная плата сотрудника может составить 8-9 тысяч рублей. По их мнению, кое-кто из руководителей замалчивает о положенных надбавках, не оплачивает переработку и ночные дежурства, не отслеживает фактическое рабочее время. Говорят, что в Москве многие сотрудники дежурных частей, следователи и опера стали подавать в суд иски по поводу неоплаченной переработки. И выигрывают.
В Петербурге о подобных процессах пока не слышно. "У нас все выплачивается, хотя порой и с задержками, - сообщили "Известиям" в Управлении вневедомственной охраны (УВО) ГУВД. - Но до судов дело не доходило. С начала этого года УВО перестало быть хозрасчетным предприятием. Теперь все заработанные нами средства перечисляются в федеральный бюджет. Мы перестали быть хозяевами сами себе. Отсюда и все неприятности - низкая зарплата, текучесть кадров".
ПРОГРАММА ЯКОВЛЕВА ЗАВЕРШИЛАСЬ ПРИ МАТВИЕНКО
18 октября 2000 года депутаты ЗакСа приняли городской закон "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие правоохранительной деятельности в Санкт-Петербурге на 2001-2004 годы". Финансирование осуществлялось за счет средств, ежегодно выделяемых из городского бюджета в период с 2001 по 2004 год, а также за счет внебюджетных средств. Программа состояла из трех разделов: "меры социальной профилактики преступности", "комплексный план развития правоохранительной деятельности", "отдельные направления развития правоохранительной деятельности и противодействия терроризму в Санкт-Петербурге".
Ожидалось, что реализованная программа должна повысить уровень защиты прав и свобод жителей, общественную безопасность, снизить преступность, сформировать более совершенную систему криминальной профилактики, повысить роль власти в укреплении правопорядка и законности; улучшить условия деятельности правоохранительных органов и правовую культуру горожан.
Первоначально депутаты исходили из того, что общий необходимый объем финансирования первоочередных мероприятий программы из городского бюджета в 2001-2004 годах составит 173 миллиона 640 тысяч рублей. Однако жизнь внесла свои коррективы. При формировании бюджета Петербурга каждый год в программу вносились уточнения, и эта цифра значительно выросла. Ныне пора подводить итоги.
"СВОИ" И "ЧУЖИЕ"
"Программа выполнена не полностью, я думаю, процентов на девяносто, - сообщил "Известиям" Аркадий Крамарев, председатель комиссии по вопросам правопорядка и законности петербургского ЗакСа. - Сама по себе она изначально было достаточно скудная, поэтому появились профинансированные мероприятия, которые не были в нее вписаны. Надо сказать, что эта программа, принятая на уровне субъекта Федерации, положение не спасает. Самый тяжелый вопрос – финансирование. Программа требуется федеральная. На будущий годы у нас есть программы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, по борьбе с преступностью, по социализации наркозависимых, но такой единой, как ранее, нет. Может быть, вскоре встанет вопрос о проекте нового документа по развитию правоохранительной деятельности".
Недавно на расширенном заседании правительства Валентина Матвиенко предложила разрешить регионам доплачивать "своей" милиции. Сейчас администрация может финансово помочь лишь подразделениям милиции общественной безопасности (МОБ), поскольку они подчиняются местным органам власти. Но это всего 40% сотрудников ГУВД. Остальные структуры – криминальная милиция, УБЭП, УБОП и т. д. – федерального подчинения, поэтому доплачивать им из городского бюджета просто незаконно. Впрочем, по слухам, мэр столицы финансирует всю московскую милицию, невзирая на подчиненность…
НА ЧТО ПОТРАЧЕНЫ ДЕНЬГИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Организация системной работы с молодежью по проблемам наркомании, алкоголизма и криминальной ситуации в Петербурге - 50 тысяч рублей ежегодно.
Техническая реконструкция Адресно-справочного бюро при ГУВД - 1 миллион рублей ежегодно.
Пожарная безопасность объектов ГУВД - 1-1,5 миллиона рублей ежегодно.
Установка на улицах Петербурга системы оперативного оповещения отделов милиции, стационарных и мобильных постов милиции – 20 миллионов рублей ежегодно.
Модернизация и реконструкция автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы (АДИС) "Папилон" (в том числе установка станций удаленного доступа во всех территориальных подразделениях ГУВД) - 2 миллиона рублей.
Финансирование совместных мероприятий УФСБ, ГУВД и СЗУВДТ по организации и техническому обеспечению взрывотехнических и фоноскопических исследований для системы реагирования на угрозы взрывов, технического оснащения поисковых и иных работ, связанных с обнаружением взрывных устройств и взрывоопасных предметов - 4 миллиона рублей.
СПРАВКА
Что должны платить нашим милиционерам:
1. Оклад денежного содержания (зависит от должностного оклада, процентной надбавки за звание и выслуги лет).
2. Доплата за переработку.
3. Двойная доплата за работу в праздничные дни.
4. "Ночные" доплаты (работа с 22.00 до 06.00).
5. Надбавка за сложность и напряженность (сейчас может составить 70% от оклада, если у милиционера нет взысканий и работа удовлетворяет руководство).
6. "Квартальные". Выплачиваются четыре раза в год при отсутствии взысканий (0,75% от оклада денежного содержания).
7. Премии за задержания преступников.
8. Две материальных помощи в год (по окладу денежного содержания каждая).
9. Тринадцатая зарплата.
Правительство и президент страны неоднократно заявляли, что увеличат денежное содержание правоохранительным органам. Многие милиционеры решили, что им увеличат оклад. Однако правительство повысило лишь проценты доплаты за сложность милицейской работы. Документа, регламентирующего повышение оклада, пока не существует. Необходим указ президента, после которого появится постановление правительства, а затем будет издан приказ МВД.<?xml:namespace prefix = o />
СЛОЖНОСТЬ И НАПРЯЖЕННОСТЬ ОЦЕНИЛИ В 120%
"К нам из МВД пришел только один документ, - рассказал "Известиям" Павел Раевский, руководитель информационного центра ГУВД. - В нем разъясняется, что с 1 января будущего года у сотрудника милиции не будет льготы на проезд в общественном транспорте. В этом же документе говорится, что увеличится доплата к окладу за сложность и напряженность работы. На сегодняшний день потолок этой доплаты – 70% от оклада. С будущего года максимум составит 120%. Впрочем, ее могут и не выплатить, если сотрудник окажется недостоин".
Некоторые милиционеры утверждают, что если все предусмотренные надбавки и доплаты платить как полагается, то заработная плата сотрудника может составить 8-9 тысяч рублей. По их мнению, кое-кто из руководителей замалчивает о положенных надбавках, не оплачивает переработку и ночные дежурства, не отслеживает фактическое рабочее время. Говорят, что в Москве многие сотрудники дежурных частей, следователи и опера стали подавать в суд иски по поводу неоплаченной переработки. И выигрывают.
В Петербурге о подобных процессах пока не слышно. "У нас все выплачивается, хотя порой и с задержками, - сообщили "Известиям" в Управлении вневедомственной охраны (УВО) ГУВД. - Но до судов дело не доходило. С начала этого года УВО перестало быть хозрасчетным предприятием. Теперь все заработанные нами средства перечисляются в федеральный бюджет. Мы перестали быть хозяевами сами себе. Отсюда и все неприятности - низкая зарплата, текучесть кадров".
ПРОГРАММА ЯКОВЛЕВА ЗАВЕРШИЛАСЬ ПРИ МАТВИЕНКО
18 октября 2000 года депутаты ЗакСа приняли городской закон "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие правоохранительной деятельности в Санкт-Петербурге на 2001-2004 годы". Финансирование осуществлялось за счет средств, ежегодно выделяемых из городского бюджета в период с 2001 по 2004 год, а также за счет внебюджетных средств. Программа состояла из трех разделов: "меры социальной профилактики преступности", "комплексный план развития правоохранительной деятельности", "отдельные направления развития правоохранительной деятельности и противодействия терроризму в Санкт-Петербурге".
Ожидалось, что реализованная программа должна повысить уровень защиты прав и свобод жителей, общественную безопасность, снизить преступность, сформировать более совершенную систему криминальной профилактики, повысить роль власти в укреплении правопорядка и законности; улучшить условия деятельности правоохранительных органов и правовую культуру горожан.
Первоначально депутаты исходили из того, что общий необходимый объем финансирования первоочередных мероприятий программы из городского бюджета в 2001-2004 годах составит 173 миллиона 640 тысяч рублей. Однако жизнь внесла свои коррективы. При формировании бюджета Петербурга каждый год в программу вносились уточнения, и эта цифра значительно выросла. Ныне пора подводить итоги.
"СВОИ" И "ЧУЖИЕ"
"Программа выполнена не полностью, я думаю, процентов на девяносто, - сообщил "Известиям" Аркадий Крамарев, председатель комиссии по вопросам правопорядка и законности петербургского ЗакСа. - Сама по себе она изначально было достаточно скудная, поэтому появились профинансированные мероприятия, которые не были в нее вписаны. Надо сказать, что эта программа, принятая на уровне субъекта Федерации, положение не спасает. Самый тяжелый вопрос – финансирование. Программа требуется федеральная. На будущий годы у нас есть программы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, по борьбе с преступностью, по социализации наркозависимых, но такой единой, как ранее, нет. Может быть, вскоре встанет вопрос о проекте нового документа по развитию правоохранительной деятельности".
Недавно на расширенном заседании правительства Валентина Матвиенко предложила разрешить регионам доплачивать "своей" милиции. Сейчас администрация может финансово помочь лишь подразделениям милиции общественной безопасности (МОБ), поскольку они подчиняются местным органам власти. Но это всего 40% сотрудников ГУВД. Остальные структуры – криминальная милиция, УБЭП, УБОП и т. д. – федерального подчинения, поэтому доплачивать им из городского бюджета просто незаконно. Впрочем, по слухам, мэр столицы финансирует всю московскую милицию, невзирая на подчиненность…
НА ЧТО ПОТРАЧЕНЫ ДЕНЬГИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Организация системной работы с молодежью по проблемам наркомании, алкоголизма и криминальной ситуации в Петербурге - 50 тысяч рублей ежегодно.
Техническая реконструкция Адресно-справочного бюро при ГУВД - 1 миллион рублей ежегодно.
Пожарная безопасность объектов ГУВД - 1-1,5 миллиона рублей ежегодно.
Установка на улицах Петербурга системы оперативного оповещения отделов милиции, стационарных и мобильных постов милиции – 20 миллионов рублей ежегодно.
Модернизация и реконструкция автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы (АДИС) "Папилон" (в том числе установка станций удаленного доступа во всех территориальных подразделениях ГУВД) - 2 миллиона рублей.
Финансирование совместных мероприятий УФСБ, ГУВД и СЗУВДТ по организации и техническому обеспечению взрывотехнических и фоноскопических исследований для системы реагирования на угрозы взрывов, технического оснащения поисковых и иных работ, связанных с обнаружением взрывных устройств и взрывоопасных предметов - 4 миллиона рублей.
СПРАВКА
Что должны платить нашим милиционерам:
1. Оклад денежного содержания (зависит от должностного оклада, процентной надбавки за звание и выслуги лет).
2. Доплата за переработку.
3. Двойная доплата за работу в праздничные дни.
4. "Ночные" доплаты (работа с 22.00 до 06.00).
5. Надбавка за сложность и напряженность (сейчас может составить 70% от оклада, если у милиционера нет взысканий и работа удовлетворяет руководство).
6. "Квартальные". Выплачиваются четыре раза в год при отсутствии взысканий (0,75% от оклада денежного содержания).
7. Премии за задержания преступников.
8. Две материальных помощи в год (по окладу денежного содержания каждая).
9. Тринадцатая зарплата.
Читайте также
Комментарии
Поделиться:
Прямой эфир
