Уплотнительная застройка вплотную приблизилась к дворцам

Новый строительный конфликт созрел в Останкине, где на территории охранной зоны знаменитой усадьбы Шереметевых - памятника архитектуры и садово-паркового искусства федерального значения - заложена строительная площадка. Ее адрес - улица Академика Королева, 8, корпус 2.

Дирекции музея и жителям соседних домов интересно было узнать, что еще в ноябре 2003 года состоялся инвестиционный конкурс по выбору застройщика для этого участка. Что на конкурсе победило предложение некоего ООО "РосЕвроИнвест" построить здесь гаражный комплекс с торгово-деловым центром. Что после конкурса инвестор обратился к вице-мэру Валерию Шанцеву с идеей дополнить офисы, торговлю и гаражи многоэтажным жилым домом. Что предложение было принято уже вне конкурса. Что все квартиры в доме остаются за инвестором в обмен на деньги, поступающие в городской бюджет. Что проектирование и подготовка строительной площадки начаты в силу распоряжения правительства Москвы за подписью Юрия Лужкова от 25 мая текущего года. И что в распоряжении не сказано ни слова об охранной зоне Шереметевской усадьбы.

У Останкинского дворца есть три кольца охраны. Первое, внутреннее, называется территорией памятника и включает сам дворец, регулярный парк, принадлежащий музею, действующую церковь Троицы, Большой пруд перед дворцом, парк культуры - бывший пейзажный парк усадьбы - и цепочку прудов между ним и Ботаническим садом Академии наук.

Второе кольцо называется охранной зоной и включает Ботанический сад (разбитый в дальней части шереметевских владений), часть территории телецентра с площадкой Останкинской башни и тот квартал, в котором затевается строительство. Первые два кольца объединяются единым принципом недопустимости какой-либо застройки, кроме предназначенной для реставрации или регенерации дворцово-паркового комплекса. Новое строительство возможно только в зоне регулирования застройки, то есть в третьем, внешнем кольце охраны, занимающем, кроме прочего, часть территории ВВЦ.

В спорном квартале существовала обычная автостоянка. Просто убрать ее под землю и, к примеру, высадить деревья значило сделать шаг к регенерации территории, но инвестор предпочел зацепиться за эту стоянку как за плацдарм для нового строительства.

Когда сегодня дирекция музея-усадьбы или инициативная группа жильцов с улицы Королева интересуются наличием согласований ГУОПа (Главного управления охраны памятников города) или Минкульта - это чисто познавательный интерес. Любое согласование постороннего строительства на территории второго режима охраны будет превышением полномочий и просто нарушением закона. Собственно, нарушением закона являются и назначение инвестиционного конкурса на постороннее строительство, и распоряжение правительства Москвы, утвердившее его результаты. И такая "мелочь", как выдача административно-технической инспекцией ордера на подготовку стройки в отсутствие готового и согласованного проекта.

Кстати, строительство монорельсовой дороги по южной кромке Большого пруда тоже было нарушением второго режима, а согласования, выданные по этому случаю, фиговым листком. Сегодня каждый может оценить ущерб, нанесенный этим вариантом монорельса знаменитому виду через пруд на дворец и церковь.

За лето жители улицы Королева подали два иска: в Останкинский суд - с просьбой приостановить строительство в охранной зоне и в Таганский - с опротестованием разрешительного ордера. Надо ли говорить, что оба иска отклонены. Предлог в обоих случаях один, и самый ничтожный: копия ордера, представленная истцами, не была заверена нотариально. Как будто суд не может сам затребовать и этот ордер, и другие документы, недоступные простым гражданам.

Информационные встречи с жителями, проводимые инвестором и местной администрацией, дают немного информации: проекта нет, пакет согласований, мягко выражаясь, некомплектен. Крепнет слух, что тем временем инвестор вкупе с отцами города задним числом готовит изменение границ охранной зоны.