Удвоить удои
В среду Андрей Илларионов собрал журналистов, чтобы объяснить им смысл экономических задач, поставленных в послании президента Федеральному собранию. Ключевых задач две: удвоение ВВП и сокращение уровня бедности. С бедностью более или менее понятно. Самая лучшая политика по сокращению уровня бедности, сообщил Илларионов, это политика экономического роста, которая дает людям возможность работать и зарабатывать. Но ускорение роста не может носить абстрактный характер, его должен ощутить на себе каждый человек, а удвоение ВВП должно выразиться в "удвоении качества жизни". Президент, естественно, хочет, чтобы улучшение качества жизни граждан произошло как можно быстрее.
Когда в мае 2003 года Путин призвал удвоить ВВП за десять лет, в правительстве и экспертных кругах долго не могли понять, с какой даты вести отсчет. Выяснилось, что отсчет начинается с 2003 года и завершается в 2012 году. В этом случае для удвоения ВВП экономике надо расти темпами в среднем 7,2-7,3% в год. По стечению обстоятельств итоговый показатель роста в 2003 году составил искомые 7,3%. В первом квартале этого года ВВП рос темпами 8%. Имея в виду благоприятную ситуацию в экономике, Путин предложил удвоить валовый продукт уже к 2010 году. По расчетам Илларионова, в оставшееся время экономике надо ежегодно расти на 9,3%.
Главное ограничение роста, по мнению Илларионова, "в головах". Люди осознали, что ускоренный рост необходим, но остается "существенное расстояние между пониманием и принятием решений". Сегодня удвоению ВВП препятствует экономическая политика правительства. В частности, неоправданное повышение тарифов монополий и чрезмерное укрепление рубля. Необходимо сокращать госрасходы и сохранять стабилизационный фонд.
Прогнозы роста ВВП от Минэкономразвития советнику президента кажутся очень странными. ВВП в первом квартале рос темпами 8%, а по итогам года ожидается рост 6,6%. При этом, подчеркивает Илларионов, министерство ссылается на улучшение экономической ситуации. Вызывает серьезные сомнения методика прогнозов. В последние годы отклонение прогнозных показателей от реальных достигало 600 и более процентов.
В Минэкономразвития не удалось получить комментарии относительно заявления советника президента. Ряд экономистов также отказались говорить на тему удвоения ВВП, назвав происходящее играми и политическим шаманством.
"Если временные ориентиры для удвоения ВВП будут меняться с такой частотой, то в итоге его будет предложено удвоить за год, - шутит главный экономист ИК "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков. - Сохранение темпов роста на уровне 9% в течение нескольких лет маловероятно. Есть примеры стран Юго-Восточной Азии. Но там ускоренный рост происходил в условиях роста населения и активной урбанизации. В России такие факторы не действуют". Гавриленков считает, что наша экономика в состоянии расти в среднем на 7% в год.
"Рост ВВП темпами выше 9% возможен при условии существенного увеличения производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Сырьевые сектора не в состоянии его обеспечить", - считает старший экономист ИБГ "НИКойл" Владимир Тихомиров.
"У России есть более серьезные задачи, чем гонка за ускорением роста. Структурные реформы остановились. Но раз экономике велено расти на 9,3%, то мы пририсуем", - пошутил научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин и рассказал анекдот про директора колхоза, которого спрашивали, может ли он увеличить надои молока на две тысячи литров. Потом спросили про четыре тысячи литров. Директор говорил, что сможет. Но когда ему предложили увеличить надои на шесть тысяч литров, директор отказался: "Одна вода останется".