Сбербанку осталось полгода "нечестной конкуренции"

Правительство определилось, как технически и юридически грамотно вернуть депутатам их предвыборное обещание полной госгарантии на вклады граждан в Сбербанке, открытые вплоть до 2007 года. По поправкам, которые скоро будут внесены в Госдуму, стать "как все" (то есть иметь гарантию только на 100 тысяч рублей) Сбербанку придется с 1 ноября этого года. По вкладам, открытым до этой даты, лимита на гарантию по-прежнему нет. Сейчас закон о страховании защищает вкладчиков Сбербанка по максимуму. Полная гарантия государства по их вкладам действует до 1 января 2007 года независимо от суммы вклада. Остальным банкам приходится довольствоваться 100%-ной гарантией на вклады до 100 тысяч рублей. Вообще-то банковское сообщество и сам Сбербанк договорились, что новые вклады Сбера (сделанные после вступления закона в силу, то есть после 27 декабря 2003 года) будут застрахованы по общим правилам, но депутаты выкинули из текста эту "дедушкину оговорку". Забыв, что одной из главных целей закона было выравнивание условий, в которых живут Сбербанк и частные банки. Правительство сразу постаралось поправить отбившихся от рук депутатов. В Стратегии развития банковского сектора, которую в феврале отправили на доработку, предлагалось ликвидировать госгарантии Сбербанка с момента вступления закона в силу (то есть с 27 декабря 2003 года). Непонятно было лишь, каким образом забрать у вкладчиков госгарантию задним числом. В новой стратегии это описано более завуалированно - мероприятие "возврат к дедушкиной оговорке" есть, а срока нет. "На заседании банковского комитета я об этом спросил, а Андрей Андреевич (первый зампред ЦБ Андрей Козлов. - "Финансовые Известия") ответил, что уравнять Сбербанк с остальными теперь планируют с 1 ноября, - пояснил "Финансовым Известиям" Павел Медведев, зампред думского подкомитета по банковскому законодательству. - Это логично, если ЦБ думает, что к этому моменту Сбербанк вступит в систему страхования". "Эта дата стоит в рабочем варианте обсуждающегося сейчас законопроекта, - пояснил Андрей Козлов "Финансовым Известиям". - Пока он до конца не согласован". По его мнению, к 1 ноября Сбербанк может быть допущен в систему страхования вкладов, и в этом случае он всего лишь "заменит одни гарантии на другие". В Сбербанке об этом говорят, естественно, без восторга. "Для вкладчиков это, конечно, плохая новость, однако пока нет официального решения правительства об этой поправке, - считает директор управления общественных связей Сбербанка Вячеслав Корнев. - Может, ее и не случится - заранее пугать людей не стоит". Но конкуренты Сбербанка даже намерение, не оформленное в официальное решение, сочли разумным и справедливым. "Оно полностью соответствует тем договоренностям, которые были достигнуты представителями банков, в том числе самого Сбербанка, ЦБ и правительства перед принятием закона, - напоминает председатель правления МДМ-банка Владимир Рашевский. - В итоге пункт о Сбербанке был принят в иной редакции, которая нарушила логику закона. Сейчас правительство просто предлагает ее восстановить". Теперь даже конкуренты из банков, особенно активно требовавших "общих подходов", сочувствуют вкладчикам Сбера. "Если к этому времени заработает система страхования вкладов - это "выравнивание условий", если нет - "дискриминация вкладчиков Сбербанка", - считает директор аналитического центра планово-экономического департамента Банка Москвы Александр Пенкин. - Для них условия однозначно ухудшатся". Формального ухудшения нет - предложенный вариант гораздо гуманнее, чем лишение гарантии задним числом. Фактически до 1 ноября гражданин может положить на вклад в Сбербанке и 150, и 300 тысяч рублей - их деньги гарантированы полностью. Однако если положить те же 150 тысяч 2 ноября, 100%-ная гарантия распространяется только на 100 тысяч клиентских денег. Те, кто "забудет" про 1 ноября и сделает вклад после, рассчитывая на полную гарантию, смогут в соответствии с Гражданским кодексом снять деньги до срока - но уже без процентов.