Красноярской краевой администрации во главе с губернатором Александром Хлопониным пришлось изрядно поработать, чтобы выполнить три обязательных условия Пенсионного фонда: централизация всех платежей в фонд ОМС за неработающее население (детей, подростков, студентов, инвалидов и стариков), своевременное и полное перечисление этих средств ФОМСу, а также контроль за использованием выделенных медицинским учреждениям денег со стороны частных страховых компаний.
Последнее условие оказалось самым легким. Красноярские страховые компании - среди лидеров на страховом рынке страны; из них на конкурсной основе, но легко выбрали 8 самых достойных. Труднее было с первыми двумя требованиями. Ежемесячно региональный бюджет должен был перечислять в фонд ОМС по 125-130 млн рублей в 2003 году и по 170 млн - в 2004-м. Это примерно четверть ежемесячного дохода краевой казны. Из Пенсионного фонда России за 5 месяцев 2003 года краю было выделено 87 млн рублей, а в этом году - уже 228 млн.
Были и технические проблемы. Как отследить медицинские услуги именно неработающим пенсионерам? Специалистам местного отделения Пенсионного фонда пришлось разработать специальную компьютерную программу учета медицинских услуг, оказанных неработающим пенсионерам, и установить ее в 123 поликлиниках и стационарах.
По расчетам специалистов местного подразделения Пенсионного фонда, обеспеченность пожилых красноярцев медицинскими услугами выросла на 40 процентов, а их стоимость достигла полутора тысяч рублей в год.
- Мы не выделяем эти средства в какую-то особую статью - только на пожилых людей, - сообщила "Известиям" зампредседателя регионального управления ФОМСа России Галина Агаханова. - Все деньги идут на финансирование учреждений. Однако за счет средств Пенсионного фонда мы смогли расширить перечень заболеваний, которые лечат бесплатно. К примеру, пенсионерам по сравнению с прошлым годом за те же четыре месяца выполнено на 291 операцию по удалению катаракты больше, установлено 65 кардиостимуляторов.