В России продолжает сохраняться высокий уровень террористической опасности - такого мнения придерживается руководство Центра по борьбе с терроризмом при ГУБОПе МВД России. Только за прошедший год количество совершенных террористических актов выросло в полтора раза. От рук террористов погибли более 200 человек, свыше 600 были ранены. При этом раскрывается только 17% терактов. Это связано с тем, что основные усилия МВД и ФСБ сосредоточены на раскрытии тех терактов, которые повлекли большое количество жертв.
- Ряд терактов, в результате которых серьезно подорваны общественная безопасность и правопорядок в стране, сохраняют уровень террористической угрозы на критическом уровне, - заявил на брифинге в Москве первый заместитель начальника Главного управления по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП) МВД РФ - начальник центра "Т" Юрий Демидов. - В прошлом году в России был совершен 561 теракт - почти на 56 процентов больше, чем в предыдущем. При этом погибли более 200 человек и свыше 600 получили ранения.
Основной удар терроризма пришелся, по данным МВД, на южные регионы страны - в одной только Чечне за год было совершено 386 терактов. Однако куда важнее те качественные изменения, которые произошли в отечественном терроре.
- Изменилась тактика совершения терактов, - заявил Юрий Демидов. - Чеченские бандформирования уже давно перестали бороться за "независимость свободной Ичкерии", а фактически превратились в наемников международных террористических организаций. С изменением тактики постоянно меняются и способы совершения - все больше терактов совершается с использованием автотранспорта, управляемого террористами-смертниками, и просто путем самоподрыва в местах скопления людей.
Однако в Генеральной прокуратуре, осуществляющей расследование всех терактов, на сложившуюся в стране ситуацию смотрят более оптимистично.
- Практически все террористические акты, совершенные в Москве и на Северном Кавказе, раскрыты, - заявил замгенпрокурора Владимир Колесников. - В том числе найдены организаторы и исполнители взрыва в Каспийске, совершенного 9 мая 2002 года. В конце января это дело будет передано на рассмотрение в суд. Заказчик же взрыва разыскивается - это полевой командир Раппани Халилов, который скрывается на территории Чечни.
Заявление Колесникова противоречит официальным данным МВД: в 2003 году было раскрыто всего 86 терактов (а совершено 561) - то есть их раскрываемость едва превысила 17 процентов. Также в суд было передано 43 уголовных дела, возбужденных по фактам террористических актов в предыдущие годы.
Низкая раскрываемость, как говорят в неофициальных беседах представители МВД, обусловлена в первую очередь сложившимся распределением усилий - основные силы антитеррористических подразделений МВД и ФСБ (в последнее время оба ведомства ведут активную совместную работу) брошены на расследование таких резонансных преступлений, как взрывы в Тушине, на Тверской и в Моздоке. Рядовые же взрывы, которые в той же Чечне происходят едва ли не ежедневно, расследуются в основном силами местных оперативников и следователей. А это, по словам собеседников "Известий", портит статистику.