«Медведи» забрали все

Таких заседаний фракций Дума еще не видела (хотя сами "единороссы" скромно назвали его "рабочим совещанием") - в Малый зал набилось 264 депутата (из 305 во фракции), а в президиуме - 10 человек. Спикера и лидера фракции Бориса Грызлова окружали оба зама - Александр Жуков и Любовь Слиска, вице-спикеры и замы по фракции. Стационарных мест не хватило - пришлось расставлять дополнительные стулья. В зале уже узнаваемые, примелькавшиеся лица чередовались с "единороссами"-новичками. Заседание было назначено на 15.00 - началось на 20 минут позже. Источники "Известий" объяснили причину задержки - Борис Грызлов возил в Кремль список претендентов на места председателей комитетов, который ранее был согласован на заседаниях 4 "единороссовских" подгрупп. Список довольно серьезно изменился. Как говорят, изменения - результат кремлевских переговоров о кадровом составе Думы. "Сами понимаете, они велись не на уровне замглавы администрации, который курирует Думу. Выше!", - отмечали источники "Известий". Примечательно, что одновременно с информацией о "корректировке" списков поползли слухи о возможном добровольном уходе ответственного за Думу кремлевского чиновника со своего поста. Грызлов поздравил коллег по фракции с прошедшими праздниками и продолжил: - Я вижу, что все уже имеют правильный рабочий настрой. От нас, от нашей фракции ждут эффективной работы в Госдуме (кто, собственно говоря, ждет, Грызлов не уточнил. - "Известия"). Надеюсь, что депутаты, которые подали заявления о своей работе в комитетах Госдумы, осознанно сделали свой выбор. Вопросов в повестке дня было 5. Самый интересный - третий, о выдвижении кандидатур на должности председателей комитетов. - Наше решение по этому вопросу: все комитеты Госдумы должны возглавить депутаты от фракции "Единая Россия", - подтвердил прежнюю позицию Грызлов. Сорок минут заседания за закрытыми дверями, его результаты Думе предстоит формально утвердить 16 января на первом в этом году заседании. Видимо, теперь так и будут приниматься решения в Думе: сначала на заседании фракции, потом - всей палатой. Больше женщин и проверенных партийцев После распределения портфелей депутаты-"единороссы" выглядели больше озабоченными (а некоторые и озадаченными!), чем довольными. Невесело было Александре Буратаевой - предполагалось, что комитет по делам женщин, семьи и молодежи разделят на два: Екатерина Лахова получит семью и женщин, а лидеру молодежных "медведей" Буратаевой достанутся "профильные подопечные". Не получилось. Впрочем, по информации "Известий", Буратаева может этот вопрос поднять уже на заседании Думы. Других женщин не обидели. Наоборот. Например, в первоначальном списке претендентов на комитет по здравоохранению значился гинеколог из Магаданской области Станислав Елесейкин, но вчера фракция решила выдвинуть на этот пост ивановского врача-педиатра Татьяну Яковлеву. Так же неожиданно и природные ресурсы достались Наталье Комаровой от Ямало-Ненецкого АО (кстати, богатого этими самыми природными ресурсами). - Эти решения напоминают хорошо известную формулу, которую в свое время озвучил глава государства: выдвигать больше женщин. Боюсь, логика была именно в этом, - заметил информированный источник "Известий". Главная неожиданность - бюджетный комитет возглавит не Владислав Резник (который был главным претендентом на этот пост), а бывший мэр Пятигорска Юрий Васильев. Наблюдатели считают, что достоинством новичка стала не должность градоначальника, а другое - он был аспирантом питерского госуниверситета. Резнику же - питерцу с еще более глубокими корнями - достался комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам. В кулуарах Думы называли причиной того, что с "Резником переиграли", "его принципиальную позицию по толлингу" - дескать, слишком крупным бизнес-структурам эта позиция мешала. А в банковском комитете, как известно, толлингом не занимаются. Другой примечательный момент - исчезновение из списка претендентов на комитеты Владимира Катренко. В прошлой Думе он возглавлял комитет по энергетике, транспорту и связи, а в новой был основным кандидатом на тот же пост. Теперь Катренко будет возглавлять одну из подгрупп "единороссов", а принимать законы по энергетике станет другой человек - Валерий Язев. По слухам, это решение объясняется тем, что первый, как осторожно говорят в Думе, "стал близок" с Альфа-банком, вот его и заменили на "верного газпромовца". Есть и чисто партийные назначенцы. Так, вопросами национальности займется опытный (еще со времен "Нашего дома - России") аппаратчик Евгений Трофимов, а отношения с общественными объединениями и религиозными организациями будет выстраивать экс-сенатор Сергей Попов. Малоизвестность некоторых персонажей - например, Владимира Плигина, которому достался ключевой комитет по госстроительству и конституционному законодательству, - компенсируется хорошими отношениями с Кремлем. Тот же Плигин считается "человеком" первого зама главы администрации президента Дмитрия Козака. Наконец стало ясно, ради чего перешел в стан "Единой России" главный "народник" Геннадий Райков. Ему достанется мандатная комиссия. Неравнозначная монолитность Главная интрига думских назначений не в том, что "единороссы" обделили должностями другие фракции, а в том, как поделили портфели между собой. Пока не совсем ясно, как поведут себя проигравшие. Тем более что проиграли не только отдельные депутаты, но и группы "Единой России". Фракция "Единая Россия" - это четыре подгруппы, которые возглавляют Владимир Пехтин, Вячеслав Володин, Олег Морозов и Владимир Катренко. Разделены депутаты примерно поровну -соответственно 80, 77, 73 и 75. А вот портфелей председателей комитетов каждая подгруппа получила разное количество. Сразу бросается в глаза, что Пехтин и Володин получили в свое распоряжение больше комитетов, чем Морозов и Катренко. Первому досталось 12 (среди них - по безопасности; по обороне; по собственности; по транспорту и энергетике; по регламенту), второму 9 комитетов (по труду и социальной политике; по международным делам; по природным ресурсам; по сельскому хозяйству). В подгруппе Морозова 3 главы комитета, у Катренко - 6. Правда, Катренко будет контролировать бюджетный комитет, политический (и лоббистский) вес которого не сравнить с другими. Такое неравнозначное распределение портфелей делает Пехтина и Володина более значимыми фигурами в монолитной фракции (при условии, что в новой Думе существование подгрупп будет вообще что-то значить). "Единороссы" говорят, что вместе с комитетами берут на себя ответственность за всю Думу. Такая практика характерна для некоторых западных парламентов, где партия-победитель получает все. Видимо, это станет новой традицией российского парламентаризма. Другие традиции изживаются плохо. В прошлой Думе борьбу с коммунистами "медведи" вели под флагом эффективной работы парламента, хотели сократить число комитетов (а вместе с ними и номенклатуры) с 28 до 15. В принципе каждая новая Дума начинала свою работу с подобных деклараций, но всякий раз находилось такое число "достойных людей", которым невозможно отказать в должности. Во вторник же стало ясно: эту традицию новая Дума обязательно сохранит.