Первые дни нового года станут настоящим клондайком для сотрудников ГИБДД. С 1 января 2004 года вступает в силу закон "Об обязательном страховании автомобильной гражданской ответственности". С этого дня за отсутствие полиса ОСАГО любой гаишник имеет право оштрафовать водителя на 500-800 рублей. Очевидно, "договориться" на месте будет стоить немного дешевле. Но это мало утешит незастраховавшихся водителей. Ведь штрафовать за отсутствие полиса можно хоть каждые пять минут. По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), на 1 декабря свою ответственность застраховали только 7 из 24 миллионов российских автолюбителей.
Обычно в новогоднюю ночь сотрудники ГИБДД заметно лояльнее относятся к нарушителям ПДД. Объективное тому подтверждение - статистика ГИБДД, согласно которой 1 января на дорогах совершается на порядок меньше правонарушений, чем в праздничные и выходные дни. Причем эта тенденция наблюдается и в такой графе, как "задержание лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения". Все любят посидеть с близкими за праздничным столом, поэтому сами сотрудники ГИБДД шутят, что "гаишник - тоже человек". К разного рода усилениям они уже давно привыкли и не устают повторять, что "сколько работаем, столько усиляемся". И дежурить в праздники тоже привыкли.
Правда, в ГИБДД России "Известия" заверили, что "никаких поблажек никому делать не будут - действие Правил дорожного движения в новогоднюю ночь никто не отменял".
- Вводить усиленный режим несения службы специально для всего ГИБДД в период новогодних праздников не предполагается, - заявили "Известиям" в пресс-службе ГИБДД России. - Однако наших сотрудников на дорогах будет заметно больше, чем обычно, - это связано с общим усилением в МВД, которое касается всех служб без исключения.
Постовой ДПС, дежуривший на одной из центральных улиц города, признался "Известиям", что он этот Новый год будет отмечать дома лишь частично.
- Мне предстоит выйти на смену рано утром 1 января, - сказал он. - Как правило, особого отношения к праздничным дежурствам у нас нет, так как все привыкли. Хотя большинство, конечно, стремится провести новогоднюю ночь дома. Правда, работы в Новый год обычно меньше. Все люди сидят за столом, празднуют. Только к середине дня 1 января появляется какое-то движение на улицах. А в новогоднюю ночь только частники ездят. А они непременно трезвые и уже давно поголовно застраховались. Так что основные штрафы за отсутствие страхового полиса посыплются только к вечеру 1 января.
Теоретически с вступлением в силу закона об ОСАГО водителя без полиса можно штрафовать на каждом посту. Нигде в законе не прописано, что, получив штрафную квитанцию, водитель получает "индульгенцию". Так что забывчивых водителей гаишники могут передавать друг другу как эстафетную палочку, сообщая по рации об очередном незастраховавшемся.
- По нашей оценке, по состоянию на 1 декабря только 7 миллионов автовладельцев оформили полисы ОСАГО, - сказал "Известиям" Андрей Щавелев, представитель Российского союза автостраховщиков. - Учитывая взрывной ажиотажный спрос на автостраховки перед Новым годом, можно ожидать, что к 1 января застрахуются около 12-14 миллионов. То есть примерно 50-60 процентов от того, что должно быть. А общее число автовладельцев в России - около 24 миллионов.
Во время вычислений эксперты РСА учитывают ряд нюансов. Во-первых, они помнят о том, что есть зарегистрированные автомашины, которые превратились в металлолом.
- Кроме того, у нас есть многомиллионная армия "подснежников", которые используют автомашину только в летний период, - считает Андрей Щавелев. - У них есть еще время до весны, поскольку они сейчас не ездят.
Отдельная категория - иностранцы. Жители Белоруссии, Украины и других сопредельных стран в силу собственной неосведомленности рискуют стать постоянным источником дохода сотрудников ГИБДД. Приезжим автомобилистам страховаться особенно обидно, поскольку законодатель предусмотрел для них повышающие коэффициенты. Считается, что каждый приезжающий в Россию окажется именно в Москве - к транзитным автомобилистам применяется территориальный коэффициент 2. Но это хоть как-то можно объяснить: невозможно проследить путь транзитников внутри России. Но есть и вовсе нелогичное решение: каждый въезжающий, даже если это 50-летний дальнобойщик, проведший за рулем всю сознательную жизнь, будет приравнен к россиянину моложе 22 лет с водительским стажем менее 2 лет.
Кроме того, минимальный срок страховки для иностранцев - 15 дней, при этом применяется коэффициент 0,2. То есть за две недели нужно будет заплатить как за два месяца. Но и это не все: для владельцев машин с иностранными номерами предусмотрен максимальный срок страховки - 6 месяцев (коэффициент 0,7). Видимо, законодатели исходили из положения, согласно которому иностранцы, прибывающие в Россию на своих машинах на срок более полугода, обязаны поставить автомобиль на временный учет и получить российские "желтые" номера. За рамками закона осталась огромная армия мелких коммерсантов, которые не собираются переезжать в Россию, но регулярно приезжают за товаром.
Впрочем, и многим россиянам тарифы ОСАГО кажутся несправедливыми. Они не спешат оформлять полис, надеясь, что как- нибудь "само рассосется". Между тем уклониться от страхования своего авто можно только одним способом - не ездить на нем. Либо купить за 150 рублей поддельный полис. Но в случае выявления подлога такая "находчивость" может стоить слишком дорого.
Темпы страхования автогражданской ответственности явно отстают от намеченного графика. Уже сегодня общая цифра застраховавшихся должна приближаться к расчетным 17-18 миллионам. По признанию страховщиков, причина этого кроется в решении Госдумы, которая 14 октября в первом чтении приняла законопроект о переносе даты вступления в силу закона об ОСАГО. Люди решили, что "автогражданку" уже отсрочили, поэтому страховаться не надо. Потому для многих встреча с гаишником в первые дни нового года обернется неприятным сюрпризом.
Штрафы за нарушение ПДД повысят в 6 раз
Вице-премьер Владимир Яковлев в начале декабря выступил с предложением усилить дорожную безопасность путем увеличения штрафов за нарушения ПДД. По замыслу вице-премьера, штрафы неплохо было бы начислять на основе минимальной заработной платы (МРОТ) в 600 рублей, а не по нынешнему "специальному" МРОТу для штрафов в 100 рублей. Иными словами, Яковлев попросту предложил повысить штрафы в шесть раз. Таким образом, штраф, например, за отсутствие полиса обязательного страхования автомобильной гражданской ответственности повысится с нынешних 500-800 рублей до 3,0-4,8 тысячи рублей. Это означает, что для многих водителей сумма штрафа превысит сумму страховки.
ГИБДД идея понравилась. "Повышение штрафных санкций во многом позволит урезонить нарушителей и обезопасить законопослушных граждан", - прокомментировал инициативу Яковлева замначальника Главного управления ГИБДД МВД Павел Бугаев. По некоторым данным, соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях уже готовятся и будут внесены в Госдуму с началом весенней сессии.