Закрытое небо
Авиационные администрации России и Канады в состоянии войны. Государственная служба гражданской авиации (ГСГА) отказала Air Canada в транзитных перелетах через Россию в Индию. В ответ канадцы запретили "Аэрофлоту" летать над своей территорией в США и сократили число российских рейсов в Торонто. В понедельник руководитель ГСГА Александр Нерадько вылетел в Канаду для урегулирования конфликта, который накануне не смогли разрешить даже главы двух государств. Национальный канадский авиаперевозчик решил запустить осеннюю программу дальних беспосадочных перелетов. Один из ее пунктов - ежедневный рейс Торонто - Дели в период с 18 октября по 30 ноября. Если бы маршрут этого рейса пролегал по кросс-полярным трассам через территорию России, то Air Canada смогла бы значительно сэкономить время полета и керосин. Однако ГСГА ответила отказом, мотивируя тем, что северные трассы предназначены для полетов в страны Юго-Восточной Азии, к которым Индия не относится. Канадцы подключили тяжелую артиллерию. В середине октября во время своего визита в Россию премьер-министр Канады Жан Кретьен попросил президента России Владимира Путина способствовать включению "зеленого света" для полетов Air Canada над Россией. Канадский премьер предупредил нашего президента, что в противном случае его страна готова ввести санкции против "Аэрофлота". Владимир Путин поручил главе правительства Михаилу Касьянову и министру транспорта Сергею Франку найти взаимоприемлемое решение. Но последние с этой задачей не справились. С 1 ноября Канада сократила количество полетов "Аэрофлота" в Торонто с пяти до двух раз в неделю и запретила американский транзит. Теперь маршрут американских рейсов "Аэрофлота", раньше выполнявшихся через Канаду, лежит через Дальний Восток и Аляску. Россиянам канадский запрет не нанесет большого экономического ущерба. Рейсы за океан из-за их сравнительно невысокой загрузки и высокой себестоимости находятся лишь на уровне рентабельности. К тому же "Аэрофлот" компенсировал количество рейсов вводом на эти линии более вместительных самолетов - 300-местный Boeing 777 пришел на смену 197-местному Boeing 767. Индийские рейсы более важны для "Аэрофлота", чем американские с канадскими, вместе взятые. К осенним 5 рейсам в Дели в январе добавятся еще три дополнительных полета. Загрузка здесь традиционно высока. Ее обеспечивают в том числе транзитники, летящие в Индию из Северной Америки. Отдавать транзитных пассажиров канадцам "Аэрофлоту" конечно же не хочется. А желание национального перевозчика для российских авиавластей - почти закон. В ГСГА свои действия считают правильными, ссылаясь на межправительственные соглашения. Разрешение Air Canada бесплатно летать в Индию через Россию может создать прецедент, которым не преминут воспользоваться европейцы, уже пытавшиеся уйти от этих платежей, желая обусловить вхождение России в ВТО отменой компенсационных выплат. По неофициальным данным, ежегодно западные авиакомпании платят за транзитный полет над Россией $250 млн. Еще в 1970 году советское руководство разрешило иностранным авиакомпаниям летать над Сибирью с возможностью дозаправки в Москве, потребовав за это компенсации "Аэрофлоту". Иностранцы согласились, так как единственной альтернативой Сибири был маршрут через Аляску и Северный полюс, полет над которыми на восемь часов больше. Платя за посадку в Москве, авиакомпании все равно экономили огромные суммы. В начале 80-х годов в строй вошли новые лайнеры со сверхдальним радиусом действия, такие, как Boeing 747-400. Они могли перелетать бескрайние просторы Советского Союза без дозаправки в столице. В "Аэрофлоте" говорят, что с началом беспосадочных полетов через Россию коммерческая загрузка его рейсов из Европы в Москву упала на 6%, а из Москвы в страны Юго-Восточной Азии (Токио, Сеул, Сингапур, Куала-Лумпур, Гонконг и др.) - более чем на 10%. В середине 80-х годов "Аэрофлот" ввел новшество: иностранным компаниям пришлось платить за право перелета независимо от того, требовалась ли им посадка. Так как согласно Чикагской конвенции о гражданской авиации каждая страна имеет право на принудительную таможенную посадку самолета, пролетающего над ее территорией. Американцы и канадцы отказались платить дань "Аэрофлоту", решив просто не летать по этим маршрутам. Но европейцы продолжают платить российской компании за беспосадочные полеты через Россию. Сумма выплат - коммерческая тайна. По неофициальной информации, часть средств, получаемых из воздуха, перечисляется в ГСГА.
